(諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局)2013年部門決算
一,、諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局概況
(一)主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和信息化工作的方針,、政策和法律,、法規(guī);擬訂我市相關(guān)的規(guī)范性文件,,并組織實(shí)施,;組織編制、實(shí)施工業(yè)和信息化的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,;組織制定工業(yè)和信息化專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范,指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查執(zhí)行情況。
2,、監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、信息引導(dǎo),,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行,;擬訂并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,,監(jiān)測(cè)調(diào)控政策執(zhí)行效果,,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并提出建議;負(fù)責(zé)工業(yè),、信息化應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作,。
3、負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,擬訂培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,,優(yōu)化全市工業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)軟件業(yè),、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,,牽頭提出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金使用的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,;按照分工承擔(dān)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有關(guān)工作,,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)園區(qū),、塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,組織培育區(qū)域品牌。
4,、負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資管理工作,擬訂產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo),、政策及措施,;申報(bào)、核準(zhǔn),、備案企業(yè)技術(shù)改造(含利用外資)項(xiàng)目,;負(fù)責(zé)國(guó)家、省和市財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),、組織實(shí)施和督查工作,;承擔(dān)技改投資項(xiàng)目進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)相關(guān)設(shè)備抵免稅初審上報(bào)工作;監(jiān)督企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),;參與制定投資體制改革方案,。
5、指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,,提出相關(guān)的政策措施,,組織實(shí)施國(guó)家、省和市有關(guān)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,;推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè),,培育企業(yè)技術(shù)中心,組織實(shí)施重大裝備國(guó)產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備,、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘專項(xiàng),;推動(dòng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,,組織協(xié)調(diào)相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,,參與指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
6,、負(fù)責(zé)建立煤電油等要素保障機(jī)制,;監(jiān)測(cè)煤炭運(yùn)行態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)狀況,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)保障政策和措施,,負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審核的上報(bào)和煤炭運(yùn)行秩序的管理,,負(fù)責(zé)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備的管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度,,組織推廣清潔油品的生產(chǎn)和使用,;組織重點(diǎn)物資的儲(chǔ)備、緊急調(diào)運(yùn)和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,。
7,、負(fù)責(zé)全市電力運(yùn)行管理,,協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題,;負(fù)責(zé)全市電力電量綜合平衡和電力年度計(jì)劃編制及管理,,監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度;負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理和有序用電,,指導(dǎo)節(jié)約用電,,牽頭處置大面積停電事件的調(diào)查工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題,;按照權(quán)限和分工,,上報(bào)資源綜合利用和新能源發(fā)電項(xiàng)目;負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn),、集中供熱的改造建設(shè)項(xiàng)目,;指導(dǎo)新農(nóng)村電氣化建設(shè);參與全市電力重大建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作,。
8,、負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗和資源綜合利用的綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn),、新能源推廣應(yīng)用工作,擬訂相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施,,組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目示范,;負(fù)責(zé)全市資源綜合利用認(rèn)定的上報(bào)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定核準(zhǔn)的上報(bào),,負(fù)責(zé)能源利用監(jiān)察(監(jiān)測(cè))和執(zhí)法工作,;指導(dǎo)新型墻體材料改革發(fā)展工作;指導(dǎo)散裝水泥,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)及推廣應(yīng)用工作,。
9、牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作,,研究提出相關(guān)政策措施,,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),;指導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)、國(guó)際貿(mào)易,、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和售后服務(wù)業(yè)等,,指導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
10,、指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)市場(chǎng)拓展和合作交流,,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工業(yè)和信息化引進(jìn)內(nèi)資工作;開(kāi)展工業(yè),、信息化的對(duì)外合作交流,;參與開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
11,、負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作,,提出工業(yè)和信息化行業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,;承擔(dān)產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布和相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可事項(xiàng);推進(jìn)工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作,;管理和指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作,;負(fù)責(zé)市級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作;協(xié)調(diào)全市繭絲綢工作,。
12,、指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分的工業(yè)信息化企業(yè),規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則,;制定并組織實(shí)施培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán),、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策、措施,;組織協(xié)調(diào)企業(yè)治亂減負(fù)工作,;指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工程,,推進(jìn)企業(yè)管理咨詢資質(zhì)認(rèn)定,。
13、統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,,組織制定并實(shí)施相關(guān)的政策,,協(xié)調(diào)全市信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力建設(shè),;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,,推動(dòng)電子商務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。
14,、按照規(guī)定權(quán)限,,負(fù)責(zé)信息安全管理,協(xié)調(diào)信息安全和信息安全保障體系建設(shè),,指導(dǎo)督促政府部門,、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展安全保障工作,監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用(除計(jì)算機(jī)病毒防治外),,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件,。
15,、按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),,制定相關(guān)的規(guī)劃并協(xié)調(diào)管理,,組織推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展,;指導(dǎo)推進(jìn)全市政務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作,。
16、負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理,。組織協(xié)調(diào),、督促檢查國(guó)家、省下達(dá)的國(guó)防科技工業(yè)高新工程,、專項(xiàng)計(jì)劃和軍品科研,、生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施,并提供保障服務(wù),;武器裝備科研生產(chǎn)許可審核的上報(bào),,承擔(dān)相關(guān)的保密資格審查認(rèn)證的上報(bào);組織指導(dǎo)民用部門軍品配套工作,,實(shí)施軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,,指導(dǎo)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展工作。負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,。
17,、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,;指導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;指導(dǎo)和推進(jìn)支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資服務(wù)體系建設(shè),,指導(dǎo)和監(jiān)管中小企業(yè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),;指導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與流轉(zhuǎn)、合作交流和市場(chǎng)拓展,;負(fù)責(zé)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),;負(fù)責(zé)國(guó)家、省和市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,、擔(dān)保及再擔(dān)保資金的申報(bào),、組織實(shí)施和稽查工作。
(二)部門決算單位構(gòu)成
諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局(部門)年度部門決算共包含本級(jí)決算和下屬單位決算共3個(gè),,其中:行政單位1個(gè),,參照公務(wù)員管理事業(yè)單位2個(gè),分別是諸暨市墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、諸暨市散裝水泥辦公室,。
二,、諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局年度部門決算情況說(shuō)明(金額保留兩位小數(shù))
(一)部門總收支決算情況
2013年當(dāng)年收入合計(jì)28923380.08元,其中:財(cái)政撥款28450513.71元,,財(cái)政專戶管理資金0.00元,,事業(yè)收入(不含財(cái)政專戶管理資金)0.00元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0.00元,,其他收入472866.37元,。
2013年當(dāng)年總支出28923380.08元,其中:一般公共服務(wù)支出7033530.14元,,社會(huì)保障和就業(yè)支出4837808.61元,,醫(yī)療衛(wèi)生支出266503.20元,資源勘探電力信息等事務(wù)支出16009244.13元,,住房保障支出490294.00元,,其他支出286000.00元。
按支出用途分類,,包括基本支出13225405.83元,,項(xiàng)目支出15697974.25元,。
結(jié)余或動(dòng)用上年結(jié)余7561585.05元,。
三、名詞解釋(所列具體項(xiàng)目由各部門按本部門支出科目有選擇使用)
1.財(cái)政撥款收入:從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,,包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款,。
2.財(cái)政專戶管理資金收入:從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政專戶管理資金。
3.事業(yè)收入:事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,,不含財(cái)政專戶管理資金收入,。
4.經(jīng)營(yíng)收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.其他收入:預(yù)算單位在“財(cái)政撥款,、事業(yè)收入(財(cái)政專戶管理資金收入),、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入(含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:事業(yè)單位在當(dāng)年收入不足以安排當(dāng)年支出情況下,,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金,。
7.上年結(jié)轉(zhuǎn):預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)本年度繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,,以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金,。
8.結(jié)余分配:事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金、專用基金的分配情況和結(jié)果,。
9.結(jié)轉(zhuǎn)下年:預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,,需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金。
10.基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),,完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,,包括人員支出和日常公用支出。
11.項(xiàng)目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
12.一般公共服務(wù):反映政府提供一般公共服務(wù)的支出,。
13.國(guó)防:反映政府用于國(guó)防方面的支出。
14.公共安全:反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出,。有關(guān)事務(wù)包括武裝警察,、公安、國(guó)家安全,、檢察,、法院、司法行政,、監(jiān)獄,、勞教、國(guó)家保密,、緝私警察等,。
15.教育:反映政府教育事務(wù)支出。有關(guān)具體事務(wù)包括教育行政管理,、學(xué)前教育,、小學(xué)教育、初中教育,、普通高中教育,、普通高等教育、初等職業(yè)教育,、中專教育,、技校教育、職業(yè)高中教育,、高等職業(yè)教育,、廣播電視教育、留學(xué)生教育,、特殊教育,、干部繼續(xù)教育、教育機(jī)關(guān)服務(wù)等,。
16.科學(xué)技術(shù):反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,。
17.文化體育與傳媒:反映政府在文化、文物,、體育,、廣播影視,、新聞出版等方面的支出。
18.社會(huì)保障和就業(yè):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出,。有關(guān)事項(xiàng)包括社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù),、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助,、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金,、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助,、就業(yè)補(bǔ)助,、撫恤、退役安置,、社會(huì)福利,、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障,、其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì),、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、自然災(zāi)害生活救助,、紅十字事務(wù)等,。
19.醫(yī)療衛(wèi)生:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出,、公立醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生,、醫(yī)療保障,、中醫(yī)藥,、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等,。
20.節(jié)能環(huán)保:反映政府節(jié)能環(huán)保支出。具體包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出,、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出,、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出,、天然林保護(hù)工程支出,、退耕還林支出、風(fēng)沙荒漠治理支出,、退牧還草支出,、已墾草原退耕還草、能源節(jié)約利用,、污染減排,、可再生能源和資源綜合利用等支出,。
21.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù):反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。具體包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出,、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
22.農(nóng)林水事務(wù):反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出,。具體包括:農(nóng)業(yè)支出,、林業(yè)支出、水利支出,、扶貧支出,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出等。
23.交通運(yùn)輸:反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出,。包括公路運(yùn)輸支出,、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出,、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等,。
24.資源勘探電力信息等事務(wù):反映政府對(duì)資源勘探電力信息等事務(wù)支出。具體包括:資源勘探業(yè)支出,、制造業(yè)支出,、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出,、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出,、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出,、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等,。
25.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù):反映對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)支出,、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出,、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
26.金融監(jiān)管等事務(wù)支出:反映金融保險(xiǎn)監(jiān)管等事務(wù)方面的支持,。
27.援助其他地區(qū)支出:反映援助方政府安排并管理的對(duì)其他地區(qū)各類援助,、捐贈(zèng)等資金支出。
28.國(guó)土資源氣象等事務(wù):反映政府用于國(guó)土資源,、海洋,、測(cè)繪、地震,、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出,。
29.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出,。
30.糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出:反映用于糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)方面的支出。
31.其他支出:反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出,。