諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年部門預(yù)算
一、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況
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1.貫徹執(zhí)行國家,、省、紹興市關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的法律,、法規(guī)和方針政策,，結(jié)合本市實際，組織擬訂關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的規(guī)范性文件,，并指導(dǎo),、監(jiān)督實施。
2.根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)和規(guī)劃,，組織擬訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和體制改革方案,，并指導(dǎo)實施,。
3.負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房。擬訂全市住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施,；組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計劃并監(jiān)督實施,；會同有關(guān)部門做好住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計劃并監(jiān)督實施,；會同有關(guān)部門做好住房保障資金安排的有關(guān)工作；組織指導(dǎo)其他保障性住房的實施,。
4.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,，組織開展房地產(chǎn)市場的監(jiān)測,、分析，提出房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策建議,；負(fù)責(zé)住宅與房地產(chǎn)行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)開發(fā),、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償,、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn),、資格管理,；負(fù)責(zé)物業(yè)保修金、維修資金監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押、租賃和權(quán)證的發(fā)放工作,；負(fù)責(zé)國家公房管理,、房屋權(quán)屬管理、房產(chǎn)面積測繪,、房屋白蟻防治工作,。
5.參與歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、名村的審查報批工作,；參與制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查、報批工作,；參與土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃的審查,；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。指導(dǎo)城市地鐵,、軌道交通的建設(shè),。指導(dǎo)城市雕塑建設(shè),。
6.負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理。負(fù)責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查工作,；負(fù)責(zé)市政公用工程質(zhì)量,、安全監(jiān)督和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)或會同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量,、安全重大事故,；負(fù)責(zé)市政、園林,、監(jiān)理等企業(yè)的資質(zhì)申報,、備案等管理，市政公用行業(yè)的安全施工許可證發(fā)放管理,、排水許可證發(fā)放,。
7.負(fù)責(zé)市政公用工程設(shè)施管理工作。負(fù)責(zé)全市燃?xì)?、供水,、供熱、排水,、污水處理,、市政設(shè)施、園林綠化,、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)市區(qū)供水、供氣,、供熱,、污水處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督。
8.負(fù)責(zé)本市市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生工作,；負(fù)責(zé)組織實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；監(jiān)管全市農(nóng)村生活垃圾的焚燒及無害化處理工作,。
9.負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防工作,。
10.負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村住房改造建設(shè)及農(nóng)村困難群眾危舊房改造的監(jiān)督管理,；參與村莊整治,、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的試點工作,；承辦市城鄉(xiāng)住房協(xié)調(diào)委員會辦公室的日常工作,。
11.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步、節(jié)能減排工作,；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策,，會同有關(guān)部門擬訂城市減排,、市政公用設(shè)施節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,。
12.制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,，指導(dǎo)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和職工培訓(xùn)工作,；指導(dǎo)行業(yè)的勞動標(biāo)準(zhǔn)工作,。
13.承辦市政府交辦的其他事項。
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從預(yù)算單位構(gòu)成看,，諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算包括：建設(shè)局本級預(yù)算、諸暨市節(jié)水辦公室預(yù)算,、諸暨市保障房管理中心預(yù)算,、諸暨市市政管理處預(yù)算、諸暨市園林管理局預(yù)算,、諸暨市白蟻防治所預(yù)算,、諸暨市城建檔案館預(yù)算、諸暨市房地產(chǎn)管理處預(yù)算,、諸暨市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站預(yù)算,、諸暨市房屋征收辦公室預(yù)算、諸暨市環(huán)境衛(wèi)生管理處預(yù)算,。
二,、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門2016年部門預(yù)算安排情況說明
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諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門2016年收入預(yù)算16927.77萬元,，其中：財政撥款9135.66萬元，占53.97%,；財政專戶管理資金83.26萬元,，占0.49%；專戶管理其他資金7688.84萬元,，占45.42%,；單位結(jié)余資金0萬元，占0%,；其他資金20.01萬元,，占0.12%。
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諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門2016年支出預(yù)算為16927.77萬元,。
1.按支出功能分類，包括：社會保障和就業(yè)支出50.64萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出116.39萬元,，城鄉(xiāng)社區(qū)支出15900.36萬元，住房保障支出810.36萬元,，其他支出50.00萬元,。
2.按支出用途分類，包括：人員支出4572.08萬元,，日常公用支出265.52萬元,，項目支出12090.16萬元。
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2016年諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算中,，財政撥款用于以下方面：
1．社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）安排50.64萬元，主要用于離退休人員支出,。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）安排18.32萬元,，主要用于行政單位的醫(yī)療保障支出。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）安排98.07萬元,，主要用于事業(yè)單位的醫(yī)療保障支出,。
4. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運行（項）安排364.33萬元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)管理等方面的基本支出,。
5. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）工程建設(shè)管理（項）安排141.00萬元,，主要用于調(diào)控建設(shè)市場運行、擬定建設(shè)市場法規(guī),、實施建筑工程質(zhì)量,、安全、工程勘察設(shè)計監(jiān)管等方面的支出,。
6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（項）安排3716.08萬元,，主要用于其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)等方面的支出。
7. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出（項）安排1,884.76萬元,，主要用于其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施方面的支出,。
8. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（款）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（項）安排7496.19萬元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)道路清掃,、垃圾清運與處理,、公廁建設(shè)與維護(hù)、園林綠化等方面的支出,。
9. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（項）安排2298.00萬元,，主要用于其他城鄉(xiāng)社區(qū)方面的支出。
10. 住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）公共租賃住房（項）安排3.00萬元,，主要用于公共租賃住房方面的項目支出,。
11. 住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（項）安排492.40萬元，主要用于其他保障性住房方面的支出。
12. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）安排296.65萬元,，主要用于按規(guī)定為職工繳納的住房公積金,。
13. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）安排18.32萬元，主要用于按房改政策規(guī)定向符合條件職工發(fā)放的購房補(bǔ)貼,。
14. 其他支出（類）其他政府性基金支出及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（款）其他政府性基金支出（項）安排50.00萬元,，主要用于公共自行車項目的維護(hù)運行支出。
?。ㄋ模?016年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算情況（一般公共預(yù)算口徑）
1,、因公出國（境）經(jīng)費：2016年因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算0萬元。根據(jù)市外辦安排的因公出國（境）計劃和實際工作需要,，將臨時追加安排,。上年預(yù)算安排0萬元。
2,、公務(wù)接待費：2016年安排公務(wù)接待費預(yù)算19.6萬元,，比上年預(yù)算數(shù)下降20.39%，由于深入貫徹落實中央八項規(guī)定,，厲行節(jié)約,，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全公務(wù)接待報銷審批制度,，說明接待的原因,、人員、餐費清單等具體事項,，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),，從嚴(yán)控制公務(wù)接待批次及規(guī)模，減少公務(wù)接待支出,。主要用于外省市相關(guān)單位來訪等公務(wù)活動支出,。
3、公務(wù)用車購置及運行費：2016年安排公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算45.4萬元,，比上年預(yù)算數(shù)上升22.7%,，主要是由于局下屬房屋征收辦2015年車輛預(yù)算費用由財政專戶管理資金安排，2016年預(yù)算由一般公共預(yù)算安排,。其中：公務(wù)用車運行費支出45.4萬元,，主要用于公務(wù)用車燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費等運行支出；公務(wù)用車購置支出不安排預(yù)算,，無新增車輛預(yù)算,。
三,、名詞解釋
1.財政撥款收入：本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款,。
2.財政專戶管理資金:教育收費,、事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入。
3.專戶管理其他資金：預(yù)算單位組織非稅收入中“不納庫”部分除“教育收費,、事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入”外的其他全部收入,。
4.單位結(jié)余資金：指單位支出預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或由于受政策變化,、計劃調(diào)整等因素導(dǎo)致項目中止、撤銷或因超過指標(biāo)管理年限形成的剩余資金,。
5.基本支出：指預(yù)算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出,。
6.項目支出：指預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
7.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：指行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
8.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：指行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他支出,。
9.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項）：指為行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
10.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項）：指財政部門用于預(yù)算改革方面的支出,。
11.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項）：指財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出,。
12.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)（項）：指財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
13.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）財政委托業(yè)務(wù)支出（項）：指財政委托評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的,。
14.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：指事業(yè)單位的基本支出,，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位,。
15.一般公共服務(wù)支出（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）：指除上述項目以外的其他財政事務(wù)方面的支出,。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的行政單位的基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
17.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離退休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
18.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指反映行政事業(yè)單位按人事部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。
19.住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項）：指反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）,、軍隊（含武警）向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼,。
20.一般公共服務(wù)支出（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項）：指反映除上述項目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
21.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：指反映實行歸口管理的事業(yè)單位開始的離退休經(jīng)費。
22.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休支出,。
23.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）行政運行（項）：指反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。
24.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）工程建設(shè)管理（項）：指反映調(diào)控建設(shè)市場運行、擬定建設(shè)市場法規(guī),、實施建筑工程質(zhì)量,、安全、工程勘察設(shè)計監(jiān)管等方面的支出,。
25.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（項）:反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)方面的支出,。
26.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（款）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（項）：反映城鄉(xiāng)社區(qū)、名勝風(fēng)景區(qū),、防災(zāi)減災(zāi),、歷史名城規(guī)劃制定與管理等方面的支出。
27.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出（項）：反映除上述項目以外的其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施方面的支出,。
28.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（款）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（項）：反映城鄉(xiāng)社區(qū)道路清掃,、垃圾清運與處理、公廁建設(shè)與維護(hù),、園林綠化等方面的支出,。
29.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（項）：反映除上述項目以外的用于城鄉(xiāng)社區(qū)方面的支出。
30.住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）公共租賃住房（項）：反映用于新建,、改建,、購買、租賃公共租賃住房支出,。
31.住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（項）：反映除上述項目以外其他用于保障性住房方面的支出,。
32.其他支出（類）其他政府性基金支出及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（款）其他政府性基金支出（項）：反映其他政府性基金支出及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（包括用以前年度欠款收入安排的支出）。
附件：諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年部門預(yù)算表.pdf
諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年2月24日