一,、諸暨市民政局概況
（一）主要職能
根據(jù)《中共紹興市委辦公室,、紹興市人民政府辦公室關于印發(fā)<諸暨市人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》（紹市委辦【2010】19號），市民政局是主管全市民政工作的市政府工作部門,，其主要職責是：1、貫徹執(zhí)行民政工作的法律,、法規(guī),、規(guī)章；受委托研究起草有關民政行政管理的規(guī)范性文件,；研究制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、工作計劃和政策,，并組織實施；指導基層民政工作;2,、會同有關部門擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃,、工作計劃和政策，推進全市社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設;
3,、負責全市社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記,、監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;4、負責市級民間組織評估工作;5,、負責全市擁軍優(yōu)屬,、優(yōu)待撫恤和烈士褒揚工作；承辦烈士稱號,、復退軍人殘疾等級評定的審核報批工作,；承擔市雙擁領導小組辦公室的日常工作;6、負責復員退伍軍人,、軍隊離休退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工等接收安置,、服務管理工作；負責全市復員退伍軍人數(shù)據(jù)庫的建設和管理工作,；負責退役士兵職業(yè)技能教育培訓,；承擔市復員退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組辦公室的日常工作;7、負責全市救災減災工作,，核查上報發(fā)布災情,，監(jiān)督管理救災款物分配使用；組織制定自然災害應急預案,，指導避災安置場所建設和管理,；組織、指導社會救災捐贈,，負責接收社會捐贈,；負責全市政策性農(nóng)村住房保險倒塌房屋爭議裁定工作;8、負責實施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、困難家庭醫(yī)療救助,、臨時救助、生活無著人員救助工作,；負責全市低收入家庭收入認定工作;9,、擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準,；指導慈善事業(yè),，指導老年人、孤兒,、殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作,；組織,、指導養(yǎng)老服務體系建設和機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的行業(yè)管理工作,；負責農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,，指導農(nóng)村敬老院建設和管理;指導、協(xié)調(diào)全市革命老區(qū)扶貧工作,，負責農(nóng)村老黨員,、老交通員、老游擊隊員生活困難定期補助工作;10,、負責殯葬管理工作;11,、負責婚姻登記工作，負責收養(yǎng)登記工作;12,、負責城市生活無著的流浪乞討人員的救助工作;13,、負責指導城鄉(xiāng)基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設工作；指導社區(qū)服務管理和村務公開民主管理工作,，推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設;14,、主管全市地名標準化、規(guī)范化建設,；負責地名命名,、地名標志的設置和管理工作;負責行政區(qū)域界線的勘定和日常管理工作，調(diào)查和調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,；會同市規(guī)劃局組織編制,、公布行政區(qū)劃信息;15、負責市級福利彩票公益金的管理工作;16,、負責民政事業(yè)計劃財務和統(tǒng)計工作,，指導、監(jiān)督民政事業(yè)費的使用管理;17,、負責全市大中型水庫移民后期扶持、灘坑水電站移民安置,、指導小型水庫移民有關扶持工作;18,、承辦市政府交辦的其他事項;（二）部門決算單位構(gòu)成
從單位構(gòu)成看，諸暨市民政局部門決算包括：市民政局本級,、市老齡工作委員會辦公室,、市婚姻登記處（決算并入局本級）、市民政行政執(zhí)法大隊,、市光榮院,、市社會福利院、市救助管理站（掛市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心牌子）,、市社會福利企業(yè)管理辦公室,、市軍隊離休退休干部休養(yǎng)所,、市慈善工作辦公室、市殯儀館,、市社會福利有獎募捐委員會等12家單位決算,。
二、諸暨市民政局2014年度部門決算情況說明
（一）收入決算總體情況
諸暨市民政局2014年度收入決算 28024.67萬元,，其中：財政撥款收入25924.82萬元（其中,，一般公共預算23513萬元，政府性基金預算2411.82萬元）,；事業(yè)收入（不含專戶資金）1227.52萬元,；其他收入683.89萬元。事業(yè)基金彌補收支差額188.44萬元,。
（二）支出決算總體情況
諸暨市民政局2014年度支出決算26865.41萬元,。
1.按支出功能分類，包括社會保障和就業(yè)支出25633.25萬元,、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出41.38萬元,、住房保障支出65.11萬元、其他支出1125.67萬元,。
2.按支出用途分類,，包括人員支出1722.05萬元，日常公用支出91.73萬元,，項目支出25051.63萬元,。
3.按支出資金性質(zhì)分類，包括一般公共預算支出 23964.85萬元,，政府性基金預算支出 1002.65萬元,，其他各類支出 1897.91萬元。
三,、名詞解釋
1,、財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款,。2,、財政專戶管理資金：教育收費、事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入,。3,、專戶管理其他資金：預算單位組織非稅收入中“不納庫”部分除“教育收費、事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入”外的其他全部收入,。4,、單位結(jié)余資金：指單位支出預算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素導致項目中止,、撤銷或因超過指標管理年限形成的剩余資金,。5、其他資金：指除上述資金以外的其他收入,，如調(diào)劑,、結(jié)轉(zhuǎn)等資金。6,、基本支出：指預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn),，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出,。7,、項目支出：指預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。8,、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。9、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）一般行政管理事務（項）：指行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出,。10,、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）擁軍優(yōu)屬（項）：反映開展擁軍優(yōu)屬活動的支出。11,、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）老齡事務（項）：反映老齡事務方面的支出,。12、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）民間組織管理（項）：反映民間組織管理方面的支出,。13,、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）行政區(qū)劃和地名管理（項）：反映行政區(qū)劃界線堪定、維護,，以及行政區(qū)劃和地名管理支出,。14、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）基層政權(quán)和社區(qū)建設（項）反映開展村民自治,、村務公開等基層政權(quán)和社區(qū)建設工作的支出,。15、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）其他民政管理事務支出（項）：反映民政部門接待來訪,、法制建設,、政策宣傳方面的支出，以及開展優(yōu)撫安置,、救災減災、社會救助,、社會福利,、婚姻登記、社會事務、信息化建設等專項業(yè)務的支出,。16,、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。17,、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休支出,。18、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）：反映按規(guī)定用于烈士和犧牲,、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費,。19、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）傷殘撫恤（項）：反映按規(guī)定用于傷殘人員的撫恤金和按規(guī)定開支的各種傷殘補助費,。20,、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）在鄉(xiāng)復員、退伍軍人生活補助（項）：反映在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士（含西路軍紅軍老戰(zhàn)士,、紅軍失散人員）,、1954年10月31日前入伍的在鄉(xiāng)復員軍人、按規(guī)定辦理的帶病回鄉(xiāng)手續(xù)的退伍軍人生活補助,。21,、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）優(yōu)撫事業(yè)單位支出（項）：反映民政部門管理的優(yōu)撫事業(yè)單位支出，對集體優(yōu)撫事業(yè)單位的補助,，對烈士紀念設施的維護改造和管理保護支出,，以及全國重點軍供站設施維修改造和設備更新支出。22,、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）義務兵優(yōu)待（項）：反映用于義務兵優(yōu)待方面的支出,。23、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助（項）：反映1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍,、年齡在60周歲以上（含60周歲）,、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵的老年生活補助。24,、社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）其他優(yōu)撫支出（項）：反映除上述項目以外其他用于優(yōu)撫方面的支出,。25、社會保障和就業(yè)支出（類）退役安置（款）退役士兵安置（項）：反映按規(guī)定用于傷殘義務兵的一次性建房補助,，對符合條件的退役士兵,、轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置支出。26,、社會保障和就業(yè)支出（類）退役安置（款）軍隊移交政府的離退休人員安置（項）：反映移交政府的軍隊離退休人員安置支出,。27、社會保障和就業(yè)支出（類）退役安置（款）軍隊移交政府離退休干部管理機構(gòu)（項）：反映民政部門管理的軍隊移交政府安置的離退休干部管理機構(gòu)列入事業(yè)編制的人員經(jīng)費,、公用經(jīng)費以及管理機構(gòu)用房建設經(jīng)費等支出,。28,、社會保障和就業(yè)支出（類）退役安置（款）退役士兵管理教育（項）：反映退役士兵職業(yè)教育、轉(zhuǎn)業(yè)士官待分配期間管理教育,、醫(yī)療等支出,。29、社會保障和就業(yè)支出（類）退役安置（款）其他退役安置支出（項）：反映除上述項目以外其他用于退役安置方面的支出,。30,、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）兒童福利（項）：反映對兒童提供福利服務方面的支出。31,、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）老年福利（項）：反映對老年人提供福利服務方面的支出,。32、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）殯葬（項）：反映財政對民政及其他部門舉辦的火葬場等殯儀事業(yè)單位的補助支出,。33,、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）社會福利事業(yè)單位（項）：反映民政部門舉辦的社會福利事業(yè)單位支出，以及對集體社會福利事業(yè)單位的補助費,。34,、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）其他社會福利支出（項）：反映除上述項目以外其他用于社會福利方面的支出。35,、社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）殘疾人就業(yè)和扶貧（項）：反映用于殘疾人就業(yè)和扶貧方面的支出,。36、社會保障和就業(yè)支出（類）自然災害救助（款）地方自然災害生活補助（項）：反映地方財政安排的解決受災群眾吃,、穿,、住等困難的救濟費和發(fā)生自然災害時的搶救、安置,、治病等支出,，以及為抵御自然災害而設立的地方救災儲備物資采購資金。37,、社會保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（項）：反映城市最低生活保障對象的最低生活保障金支出,。38、社會保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）農(nóng)村最低生活保障金支出（項）：反映農(nóng)村最低生活保障對象的最低生活保障金支出,。39,、社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）臨時救助支出（項）：反映用于城鄉(xiāng)困難居民的臨時救助支出。40,、社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）流浪乞討人員救助支出（項）：反映用于生活無著的流浪乞討人員的救助支出和救助管理機構(gòu)的運轉(zhuǎn)支出,。41、社會保障和就業(yè)支出（類）特困人員供養(yǎng)（款）城市特困人員供養(yǎng)支出（項）：反映城市特困人員供養(yǎng)支出,。42,、社會保障和就業(yè)支出（類）特困人員供養(yǎng)（款）農(nóng)村五保供養(yǎng)支出（項）：反映農(nóng)村五保供養(yǎng)支出。43,、社會保障和就業(yè)支出（類）其他生活救助（款）其他城市生活救助（項）：反映除最低生活保障,、臨時救助,、特困人員供養(yǎng)外,，用于城市生活困難居民生活救助的其他支出,。44、社會保障和就業(yè)支出（類）其他生活救助（款）其他農(nóng)村生活救助（項）：反映除最低生活保障,、臨時救助,、特困人員供養(yǎng)外、自然災害生活救助外,，用于農(nóng)村生活困難居民生活救助的其他支出,。45、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。46,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。47、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。48、其他支出（類）其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出（款）資源保護及補償費等收入安排的支出（項）：反映其他政府性基金中用資源保護及補償費等收入安排的支出,。49,、其他支出（類）彩票發(fā)行銷售機構(gòu)業(yè)務費安排的支出（款）其他彩票發(fā)行銷售機構(gòu)業(yè)務費安排的支出（項）：反映彩票發(fā)行機構(gòu)和銷售機構(gòu)的業(yè)務費用安排的其他支出。50,、其他支出（類）彩票公益金及對應專項債務收入安排的支出（款）用于社會福利的彩票公益金支出（項）：反映用于社會福利和社會救助的彩票公益金支出,。

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