諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府2015年度部門決算
一、諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府概況
(一)主要職能(1)全面貫徹黨的路線,、方針、政策,執(zhí)行上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,,按照職責(zé)權(quán)限依法規(guī)定行政措施,。(2)領(lǐng)導(dǎo)所屬工作部門的工作;改變或者撤銷所屬工作部門不適當(dāng)?shù)臎Q定,。(3)負(fù)責(zé)編報(bào)和執(zhí)行本轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,;編報(bào)和執(zhí)行財(cái)政預(yù)算、收入支出和管理工作,;負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作,,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè),,繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì),;負(fù)責(zé)本轄區(qū)人事、教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育,、計(jì)劃生育、環(huán)境和資源保護(hù),、安全生產(chǎn),、老齡退管、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、人民武裝,、民政、民族宗教,、政府法制等行政工作,。(4)負(fù)責(zé)本轄區(qū)精神文明建設(shè)工作,組織開(kāi)展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),、文明單位,、文明村、村(居)自治模范村,、群眾性文化體育等活動(dòng),,大力進(jìn)行民主法制教育和社會(huì)公德教育,提高市民素質(zhì),。(5)負(fù)責(zé)制訂小城(集)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;加強(qiáng)公用設(shè)施的建設(shè),,協(xié)助國(guó)土資源部門加強(qiáng)土地使用管理(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè),、管理、服務(wù)工作,。指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展工作,,反映村(居)民的意見(jiàn)和要求,處理人民來(lái)信來(lái)訪工作,,按屬地管理原則,,制訂本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃并組織實(shí)施人民調(diào)解、治安保衛(wèi)工作,,維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定,;舉辦便民、利民的鎮(zhèn)村公共事務(wù)和公共福利事業(yè),,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施,、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,負(fù)責(zé)優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì),、擁軍優(yōu)屬,、殯葬改革、托幼養(yǎng)老及維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等工作,。(7)負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,。(8)對(duì)需報(bào)市政府主管部門審批的事項(xiàng)提出審核意見(jiàn)。(9)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)全民所有的財(cái)產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),,保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),,保障公民的人身權(quán)利,民主權(quán)利和其他權(quán)利,;保障各種經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,。(10)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,。(11)依照法律的規(guī)定和干部管理權(quán)限任免,、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲本轄區(qū)干部,、工作人員,。(12)辦理市政府交辦的其它工作事項(xiàng)。
?。ǘ┎块T決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,,諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府部門決算是屬于本級(jí)決算,直埠鎮(zhèn)人民政府作為一個(gè)獨(dú)立核算的機(jī)構(gòu),,由1個(gè)獨(dú)立行政編制機(jī)構(gòu)和4個(gè)獨(dú)立事業(yè)編制機(jī)構(gòu)組成,。其中行政編制機(jī)構(gòu)為直埠鎮(zhèn)人民政府,4個(gè)事業(yè)編制機(jī)構(gòu)分別為:直埠鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站,、直埠鎮(zhèn)工貿(mào)服務(wù)站,、直埠鎮(zhèn)農(nóng)技站、直埠鎮(zhèn)文化站,。
二,、諸暨市直埠鎮(zhèn)政府2015年度部門決算情況說(shuō)明
(一)收入決算總體情況
諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府2015年度收入決算10994.00萬(wàn)元,,其中:本年收入10920.96萬(wàn)元,,占總收入99.34%,,包括財(cái)政撥款收入3999.71萬(wàn)元(其中,,一般公共預(yù)算737.52萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算3262.19萬(wàn)元),,占總收入36.38%,;其他收入6921.25萬(wàn)元,,占總收入62.95%。上年結(jié)轉(zhuǎn)收入73.04萬(wàn)元,,占總收入0.66%,。
(二)支出決算總體情況
諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府2015年度支出決算10992.07萬(wàn)元,。
1.按支出功能分類,,包括一般公共服務(wù)支出1584.85萬(wàn)元,國(guó)防支出6.7萬(wàn)元,,公共安全支出269.57萬(wàn)元,,教育支出88.1萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出40.27萬(wàn)元,,社會(huì)保障和就業(yè)支出573.7萬(wàn)元,,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出466.99萬(wàn)元,節(jié)能環(huán)保支出554.62萬(wàn)元,,城鄉(xiāng)社區(qū)支出3891.37萬(wàn)元,,農(nóng)林水支出2849.5萬(wàn)元,交通運(yùn)輸支出6萬(wàn)元,,資源勘探信息等支出94.3萬(wàn)元,,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出70萬(wàn)元,其他政府性基金支出486.85萬(wàn)元,,其他支出9.24萬(wàn)元,。
2.按支出用途分類,包括人員支出1391.25萬(wàn)元,,日常公用支出224.97萬(wàn)元,,項(xiàng)目支出9375.85萬(wàn)元。
3.按支出資金性質(zhì)分類,,包括一般公共預(yù)算支出737.52萬(wàn)元,,政府性基金預(yù)算支出3262.19萬(wàn)元,其他各類支出6992.36萬(wàn)元,。
?。ㄈ┴?cái)政撥款支出情況
2015年度部門決算中,財(cái)政撥款用于以下方面:
1,、一般公共服務(wù)支出505.95萬(wàn)元,,主要用于行政事業(yè)及臨聘人員的工資福利、村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)及其他政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出,。
2.文化體育與傳媒支出2萬(wàn)元,,主要用于文化禮堂建設(shè)。
3.社會(huì)保障和就業(yè)支出41.98萬(wàn)元,,主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)體系,、殯葬,、烈士墓修繕等支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出50.26萬(wàn)元,,主要用于村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),,食品藥品監(jiān)督管理事務(wù),四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)減免等,。
5.節(jié)能環(huán)保支出8萬(wàn)元,,主要用于燃煤鍋爐改造。
6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出2775.35萬(wàn)元,,主要用于土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及征地和拆遷補(bǔ)償支出,。
7.農(nóng)林水支出126.45萬(wàn)元,主要用于村干部,、三資管理人員,、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)員、對(duì)高校畢業(yè)生到基層任職,、村郵員等工資報(bào)酬支出,。
8.其他支出489.73萬(wàn)元,主要用于政府性基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出,。
?。ㄋ模┢渌匾马?xiàng)的情況說(shuō)明
1.國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2015年12月31日,,諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府共有車輛3輛,,其中,一般公務(wù)用車2輛,、消防車1 輛,。
2.部門預(yù)算績(jī)效情況。
2015年度諸暨市直埠鎮(zhèn)人民政府實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理,,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年預(yù)算875萬(wàn)元,,實(shí)際支出737.52萬(wàn)元。
三,、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:本級(jí)財(cái)政部門當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金,,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。2.事業(yè)單位專戶資金:作為本部門的事業(yè)收入,,納入財(cái)政專戶管理的資金,。3.事業(yè)收入:事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,不含專戶資金收入,。4.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入:事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,。5.其他收入:預(yù)算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入(含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入),。6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)單位專戶資金”,、“事業(yè)收入”,、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”,、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。7.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,。8.結(jié)轉(zhuǎn)下年:是指預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,,以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金,,其中包括當(dāng)年事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定,用于核算當(dāng)年應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金,、專用基金的分配情況和結(jié)果,。9.基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,,包括人員支出和日常公用支出,。10.項(xiàng)目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。11.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,。12. 一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。13. 一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)(項(xiàng)):指各級(jí)政府舉行各類重大活動(dòng)、召開(kāi)重要會(huì)議(如國(guó)務(wù)院一類會(huì)議,、國(guó)慶招待會(huì),、全國(guó)勞模大會(huì))的支出,政府機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理,、公務(wù)用車管理等方面的支出,。14. 一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)信訪事務(wù)(項(xiàng)):指各級(jí)政府用于接待群眾來(lái)信來(lái)訪方面的支出。15.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):指事業(yè)單位的基本支出,,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心,、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。16. 一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出,。17. 一般公共服務(wù)支出(類)宣傳事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出,。18.文化體育與傳媒支出(類)文化(款)群眾文化(項(xiàng)):指群眾文化方面的支出,包括基層文化館(站),、群眾藝術(shù)館支出等19. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助(款)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助(項(xiàng)):指財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出,。20. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)優(yōu)撫事業(yè)單位支出(項(xiàng)):指民政部門管理的優(yōu)撫事業(yè)單位支出,對(duì)集體優(yōu)撫事業(yè)單位的補(bǔ)助,對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施的維修改造和管理保護(hù)支出,,以及全國(guó)重點(diǎn)軍供站設(shè)施維修改造和設(shè)備更新支出,。21. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)老年福利(項(xiàng)):指對(duì)老年人提供福利服務(wù)方面的支出。22. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)殯葬(項(xiàng)):指財(cái)政對(duì)民政及其他部門舉辦的火葬場(chǎng)等殯儀事業(yè)單位的補(bǔ)助支出等,。23. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)社會(huì)福利(款)其他社會(huì)福利支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)福利方面的支出,。24. 社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。25. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)),;指財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),,未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。26.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),,按國(guó)家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。27.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)計(jì)劃生育事務(wù)(款)計(jì)劃生育服務(wù)(項(xiàng)):指計(jì)劃生育服務(wù)支出,。28. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)(款)其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目以外其他用于食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出,。29. 節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)排污費(fèi)安排的支出(項(xiàng)):指用排污費(fèi)安排的支出。30. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出,。31.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入有對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收和收入安排的支出(款)征地和拆遷補(bǔ)償支出(項(xiàng)),;指地方人民政府在征地和收購(gòu)?fù)恋剡^(guò)程中支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),、地上附著和青苗補(bǔ)償費(fèi),、拆遷補(bǔ)償費(fèi)支出。32. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入有對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收和收入安排的支出(款)土地開(kāi)發(fā)支出(項(xiàng)):指地方人民政府用于前期土地開(kāi)發(fā)性支出以及與前期土地開(kāi)發(fā)相關(guān)的費(fèi)用等支出,。33. 農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)對(duì)高校畢業(yè)生到基層任職補(bǔ)助(項(xiàng)):指按規(guī)定對(duì)高校畢業(yè)生至基層任職的補(bǔ)助支出,。34. 農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項(xiàng));指除上述項(xiàng)目以外其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出,。35. 農(nóng)林水支出(類)其他農(nóng)林水支出(款)其他農(nóng)林水支出(項(xiàng)):指除化解債務(wù)支出以外其他用于農(nóng)林水方面的支出,。36. 其他支出(類)其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(項(xiàng)):指其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(包括用以疥年度欠款收入安排的支出)。37.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):指除上項(xiàng)目以外不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目,。
附件:1.2015年度部門收支決算總表
2.2015年度部門財(cái)政撥款支出決算表
3.2015年度部門一般公共預(yù)算基本支出決算表
4.2015年度部門收入決算總表
5.2015年度部門支出決算總表
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