一,、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況
　　（一）主要職責(zé)
　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省、紹興市關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的法律,、法規(guī)和方針政策,，結(jié)合本市實(shí)際，組織擬訂關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的規(guī)范性文件,，并指導(dǎo),、監(jiān)督實(shí)施。
　　2.根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和規(guī)劃,，組織擬訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和體制改革方案,，并指導(dǎo)實(shí)施,。
　　3.負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房。擬訂全市住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施,；組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好住房保障發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好住房保障資金安排的有關(guān)工作,；組織指導(dǎo)其他保障性住房的實(shí)施,。
　　4.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,，指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作,，組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、分析,，提出房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策建議,；負(fù)責(zé)住宅與房地產(chǎn)行業(yè)管理；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì),、物業(yè)管理工作,；負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn),、資格管理,；負(fù)責(zé)物業(yè)保修金、維修資金監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押、租賃和權(quán)證的發(fā)放工作,；負(fù)責(zé)國(guó)家公房管理,、房屋權(quán)屬管理、房產(chǎn)面積測(cè)繪,、房屋白蟻防治工作,。
　　5.參與歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn),、名村的審查報(bào)批工作,；參與制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查、報(bào)批工作,；參與土地利用總體規(guī)劃,、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的審查,；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作,。指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的建設(shè),。指導(dǎo)城市雕塑建設(shè),。
　　6.負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理。負(fù)責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查工作,；負(fù)責(zé)市政公用工程質(zhì)量,、安全監(jiān)督和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理工程質(zhì)量,、安全重大事故,；負(fù)責(zé)市政、園林,、監(jiān)理等企業(yè)的資質(zhì)申報(bào),、備案等管理，市政公用行業(yè)的安全施工許可證發(fā)放管理,、排水許可證發(fā)放,。
　　7.負(fù)責(zé)市政公用工程設(shè)施管理工作。負(fù)責(zé)全市燃?xì)狻⒐┧?、供熱,、排水、污水處理,、市政設(shè)施,、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行業(yè)管理,；負(fù)責(zé)市區(qū)供水,、供氣、供熱,、污水處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
　　8.負(fù)責(zé)本市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作,；負(fù)責(zé)組織實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,；監(jiān)管全市農(nóng)村生活垃圾的焚燒及無(wú)害化處理工作。
　　9.負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防工作,。
　　10.負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村住房改造建設(shè)及農(nóng)村困難群眾危舊房改造的監(jiān)督管理,；參與村莊整治,、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的試點(diǎn)工作,；承辦市城鄉(xiāng)住房協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的日常工作,。
　　11.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步、節(jié)能減排工作,；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂城市減排、市政公用設(shè)施節(jié)能的政策,、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,。
　　12.制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè),；負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和職工培訓(xùn)工作,；指導(dǎo)行業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作。
　　13.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng),。
　?。ǘ┎块T(mén)決算單位構(gòu)成
　　諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年度部門(mén)決算共包含本級(jí)決算和下屬單位決算共11個(gè)，其中：行政單位1個(gè),，事業(yè)單位10個(gè),，分別是諸暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（本級(jí)）、諸暨市房屋征收辦公室,、諸暨市城建檔案館,、諸暨市市政管理處,、諸暨市園林管理局、諸暨市房地產(chǎn)管理處,、諸暨市白蟻防治所,、諸暨市環(huán)境衛(wèi)生管理處、諸暨市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,、諸暨市節(jié)水辦公室,、諸暨市保障房管理中心。
　　二,、諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
　?。ㄒ唬┎块T(mén)總收支決算情況
　　2014年當(dāng)年收入合計(jì)16215.13萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款12507.85萬(wàn)元,，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金787.14萬(wàn)元,，事業(yè)收入（不含財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金）2456.42萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,，其他收入463.72萬(wàn)元,。
　　2014年當(dāng)年總支出16207.43萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出30.00萬(wàn)元,，社會(huì)保障和就業(yè)支出134.38萬(wàn)元,，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出114.89萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出15334.37萬(wàn)元,，農(nóng)林水支出109.76萬(wàn)元,，住房保障支出225.29萬(wàn)元，其他支出258.74萬(wàn)元,。
　　按支出用途分類(lèi),，包括基本支出4628.75萬(wàn)元，項(xiàng)目支出11578.68萬(wàn)元,。
　　結(jié)轉(zhuǎn)下年1719.60萬(wàn)元,。
　　三、名詞解釋
　　1.財(cái)政撥款收入：從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金,，包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款,。
　　2.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入：從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金。
　　3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,，不含財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入,。
　　4.經(jīng)營(yíng)收入：事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
　　5.其他收入：預(yù)算單位在“財(cái)政撥款,、事業(yè)收入（財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入）,、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入）。
　　6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：事業(yè)單位在當(dāng)年收入不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金,。
　　7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,，需結(jié)轉(zhuǎn)本年度繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金,。
　　8.結(jié)余分配：事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金,、專(zhuān)用基金的分配情況和結(jié)果。
　　9.結(jié)轉(zhuǎn)下年：預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,，需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金。
　　10.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,，包括人員支出和日常公用支出。
　　11.項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
　　12.一般公共服務(wù)：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出,。
　　13.國(guó)防：反映政府用于國(guó)防方面的支出。
　　14.公共安全：反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出,。有關(guān)事務(wù)包括武裝警察,、公安、國(guó)家安全,、檢察,、法院、司法行政,、監(jiān)獄、勞教,、國(guó)家保密,、緝私警察等。
　　15.教育：反映政府教育事務(wù)支出,。有關(guān)具體事務(wù)包括教育行政管理,、學(xué)前教育、小學(xué)教育,、初中教育,、普通高中教育、普通高等教育,、初等職業(yè)教育,、中專(zhuān)教育、技校教育,、職業(yè)高中教育,、高等職業(yè)教育、廣播電視教育、留學(xué)生教育,、特殊教育,、干部繼續(xù)教育、教育機(jī)關(guān)服務(wù)等,。
　　16.科學(xué)技術(shù)：反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,。
　　17.文化體育與傳媒：反映政府在文化、文物,、體育,、廣播影視、新聞出版等方面的支出,。
　　18.社會(huì)保障和就業(yè)：反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出,。有關(guān)事項(xiàng)包括社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù),、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助,、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休,、企業(yè)改革補(bǔ)助,、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤,、退役安置,、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè),、城市居民最低生活保障,、其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì),、自然災(zāi)害生活救助,、紅十字事務(wù)等。
　　19.醫(yī)療衛(wèi)生：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出,。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出,、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出,、公共衛(wèi)生,、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥,、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等,。
　　20.節(jié)能環(huán)保：反映政府節(jié)能環(huán)保支出。具體包括：環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出,、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出,、污染治理支出,、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出,、退耕還林支出,、風(fēng)沙荒漠治理支出、退牧還草支出,、已墾草原退耕還草,、能源節(jié)約利用、污染減排,、可再生能源和資源綜合利用等支出,。
　　21.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)：反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。具體包括：城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出,、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
　　22.農(nóng)林水事務(wù)：反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出,。具體包括：農(nóng)業(yè)支出,、林業(yè)支出、水利支出,、扶貧支出,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出等。
　　23.交通運(yùn)輸：反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出,。包括公路運(yùn)輸支出,、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出,、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等,。
　　24.資源勘探電力信息等事務(wù)：反映政府對(duì)資源勘探電力信息等事務(wù)支出。具體包括：資源勘探業(yè)支出,、制造業(yè)支出,、建筑業(yè)支出,、電力監(jiān)管支出,、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出,、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
　　25.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)：反映對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出,。具體包括：商業(yè)流通事務(wù)支出,、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出,、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
　　26.金融監(jiān)管等事務(wù)支出：反映金融保險(xiǎn)監(jiān)管等事務(wù)方面的支持,。
　　27.援助其他地區(qū)支出：反映援助方政府安排并管理的對(duì)其他地區(qū)各類(lèi)援助,、捐贈(zèng)等資金支出。
　　28.國(guó)土資源氣象等事務(wù)：反映政府用于國(guó)土資源,、海洋,、測(cè)繪、地震,、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出,。
　　29.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
　　30.糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出：反映用于糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)方面的支出,。
　　31.其他支出：反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出,。

　　附件：諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2014年“三公”經(jīng)費(fèi)決算明細(xì)表1

　　　　　諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2014年“三公”經(jīng)費(fèi)決算明細(xì)表2

諸暨市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年8月5日