一,、諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室概況
　?。ㄒ唬┲饕氊?zé)
　　根據(jù)諸暨市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（諸編[2011]14號(hào)）,，諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室是主管全市內(nèi)貿(mào)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展（供銷社）工作的掛靠市人民政府辦公室的工作機(jī)構(gòu),，其主要職責(zé)是：
　　1.貫徹落實(shí)國家、省,、紹興市有關(guān)對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針,、政策和法律、法規(guī),、規(guī)章,，依法監(jiān)督檢查有關(guān)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行；擬訂全市內(nèi)貿(mào)管理和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,，并督促抓好規(guī)劃和政策的落實(shí)。
　　2.研究制定我市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法,，提出我市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度計(jì)劃和年度考核目標(biāo),，并組織實(shí)施；做好全市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析工作,，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告,；會(huì)同有關(guān)部門建立全市對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，掌握,、分析和監(jiān)測(cè)內(nèi)貿(mào)及服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),，搞好內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào),、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布工作,；認(rèn)真研究對(duì)內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題,，適時(shí)提出政策建議；會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)管理內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,；指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道內(nèi)貿(mào)和服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作,；承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,。
　　3.負(fù)責(zé)研究提出并組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目投資目標(biāo)、計(jì)劃和政策措施,，推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),；制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門提出年度服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用計(jì)劃,，按規(guī)定負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展各類專項(xiàng)資金的申報(bào)和組織實(shí)施,。
　　4.負(fù)責(zé)全市流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系建設(shè)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)連鎖經(jīng)營,、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù),、中介服務(wù),、商業(yè)特許經(jīng)營、現(xiàn)代物流,、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等流通方式發(fā)展,；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,；指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,；推進(jìn)流通體制改革，培育大型流通企業(yè),，促進(jìn)中小流通企業(yè)發(fā)展,；推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。
　　5.負(fù)責(zé)商品市場(chǎng)的規(guī)劃引導(dǎo)及提升發(fā)展,；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,，推進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)改造；按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
　　6.負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,，按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理,；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品的供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息,，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),；承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)；負(fù)責(zé)全市成品油倉儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定并實(shí)施,，負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營許可的初審以及市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,；推廣使用甲醇汽油等替代燃油。
　　7.負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作,；擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行,、流通秩序的政策；按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)行政綜合執(zhí)法,，參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、商業(yè)欺詐工作；負(fù)責(zé)酒類流通管理的相關(guān)工作,；建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺(tái),，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),；指導(dǎo)服務(wù)業(yè)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體工作,。
　　8.負(fù)責(zé)推進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的開拓，促進(jìn)市場(chǎng)信息平臺(tái)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),；推進(jìn)我市與其他地區(qū)多雙邊商貿(mào)往來與合作,，促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系；按照授權(quán),，負(fù)責(zé)組織相關(guān)商貿(mào)交流活動(dòng),。
　　9.貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)供銷社工作的方針和政策，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；參與擬訂并實(shí)施全市有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的政策措施,，依法維護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,；指導(dǎo)全市各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,；對(duì)全市農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè),、運(yùn)作、管理,、發(fā)展等方面的情況開展調(diào)查研究,，幫助解決存在的問題，探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新階段合作經(jīng)濟(jì)組織的組織途徑及發(fā)展規(guī)律，為市委,、市政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策提供有效的參考依據(jù),；向市委、市政府和有關(guān)部門反映合作經(jīng)濟(jì)組織成員及廣大農(nóng)民的意見和要求,；為全市農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織提供科技,、信息咨詢服務(wù)及人才的開發(fā)和培訓(xùn)；組織全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人開展聯(lián)合與合作；參與“千鎮(zhèn)連鎖超市,、萬村放心店”工程建設(shè),、農(nóng)資放心店和農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；總結(jié)和宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn),，交流發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的成果；負(fù)責(zé)處理供銷社系統(tǒng)日常事務(wù),。
　　10.按規(guī)定承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法,，指導(dǎo)商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔(dān)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù),；承擔(dān)酒類流通領(lǐng)域違法行為的查處工作,；承擔(dān)商品豬基地建設(shè)和肉類儲(chǔ)備工作；承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理,；參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、商業(yè)欺詐工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和管理,。
　　11.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
　?。ǘ┎块T決算單位構(gòu)成
　　諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室2014年度部門決算為諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室本級(jí)（含諸暨市供銷合作總社,、諸暨市商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）決算。
　　二,、諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室2014年度部門決算情況說明（金額保留兩位小數(shù)）
　?。ㄒ唬┎块T總收支決算情況
　　2014年當(dāng)年收入合計(jì)713.28萬元，其中：財(cái)政撥款696.96萬元,，財(cái)政專戶管理資金0萬元,，事業(yè)收入（不含財(cái)政專戶管理資金）0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,，其他收入16.32萬元,。
　　2014年當(dāng)年總支出713.23萬元，其中：一般公共服務(wù)支出507.38萬元，國防支出0萬元,，公共安全支出0萬元,，教育支出0萬元，科學(xué)技術(shù)支出0萬元,，文化體育與傳媒支出0萬元,，社會(huì)保障和就業(yè)支出165.49萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出17.41萬元,，節(jié)能環(huán)保支出0萬元,，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出0萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出0萬元,，交通運(yùn)輸支出0萬元,，資源勘探電力信息等事務(wù)支出0萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0萬元,，金融監(jiān)管等事務(wù)支出0萬元,，援助其他地區(qū)支出0萬元，國土資源氣象等事務(wù)支出0萬元,，住房保障支出22.95萬元,，糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出0萬元，其他支出0萬元,。
　　按支出用途分類,，包括基本支出471.73萬元，項(xiàng)目支出241.50萬元,。
　　結(jié)余或動(dòng)用上年結(jié)余0萬元,。
　　 三、名詞解釋（所列具體項(xiàng)目由各部門按本部門支出科目有選擇使用）
　　1.財(cái)政撥款收入：從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,，包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款,。
　　2.財(cái)政專戶管理資金收入：從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政專戶管理資金。
　　3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,，不含財(cái)政專戶管理資金收入,。
　　4.經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
　　5.其他收入：預(yù)算單位在“財(cái)政撥款,、事業(yè)收入（財(cái)政專戶管理資金收入）,、經(jīng)營收入”等之外取得的各項(xiàng)收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入）。
　　6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：事業(yè)單位在當(dāng)年收入不足以安排當(dāng)年支出情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金,。
　　7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)本年度繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金,。
　　8.結(jié)余分配：事業(yè)單位按照國家規(guī)定應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金,、專用基金的分配情況和結(jié)果。
　　9.結(jié)轉(zhuǎn)下年：預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,，需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金。
　　10.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,，包括人員支出和日常公用支出。
　　11.項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
　　12.一般公共服務(wù)：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出,。
　　13.國防：反映政府用于國防方面的支出。
　　14.公共安全：反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出,。有關(guān)事務(wù)包括武裝警察,、公安、國家安全,、檢察,、法院、司法行政,、監(jiān)獄,、勞教、國家保密,、緝私警察等。
　　15.教育：反映政府教育事務(wù)支出,。有關(guān)具體事務(wù)包括教育行政管理,、學(xué)前教育、小學(xué)教育,、初中教育,、普通高中教育、普通高等教育,、初等職業(yè)教育,、中專教育、技校教育,、職業(yè)高中教育,、高等職業(yè)教育、廣播電視教育,、留學(xué)生教育,、特殊教育、干部繼續(xù)教育,、教育機(jī)關(guān)服務(wù)等,。
　　16.科學(xué)技術(shù)：反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。
　　17.文化體育與傳媒：反映政府在文化、文物,、體育,、廣播影視、新聞出版等方面的支出,。
　　18.社會(huì)保障和就業(yè)：反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出,。有關(guān)事項(xiàng)包括社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù),、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助,、補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休,、企業(yè)改革補(bǔ)助,、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤,、退役安置,、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè),、城市居民最低生活保障,、其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì),、自然災(zāi)害生活救助,、紅十字事務(wù)等。
　　19.醫(yī)療衛(wèi)生：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出,。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出,、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出,、公共衛(wèi)生,、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥,、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等,。
　　20.節(jié)能環(huán)保：反映政府節(jié)能環(huán)保支出。具體包括：環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出,、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出,、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出,、天然林保護(hù)工程支出,、退耕還林支出、風(fēng)沙荒漠治理支出,、退牧還草支出,、已墾草原退耕還草,、能源節(jié)約利用、污染減排,、可再生能源和資源綜合利用等支出,。
　　21.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)：反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。具體包括：城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出,、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出,、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
　　22.農(nóng)林水事務(wù)：反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出,。具體包括：農(nóng)業(yè)支出,、林業(yè)支出、水利支出,、扶貧支出,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
　　23.交通運(yùn)輸：反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出,。包括公路運(yùn)輸支出,、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出,、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等,。
　　24.資源勘探電力信息等事務(wù)：反映政府對(duì)資源勘探電力信息等事務(wù)支出。具體包括：資源勘探業(yè)支出,、制造業(yè)支出,、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出,、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出,、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出,、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
　　25.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)：反映對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出,。具體包括：商業(yè)流通事務(wù)支出,、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等,。
　　26.金融監(jiān)管等事務(wù)支出：反映金融保險(xiǎn)監(jiān)管等事務(wù)方面的支持,。
　　27.援助其他地區(qū)支出：反映援助方政府安排并管理的對(duì)其他地區(qū)各類援助、捐贈(zèng)等資金支出,。
　　28.國土資源氣象等事務(wù)：反映政府用于國土資源,、海洋,、測(cè)繪、地震,、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出,。
　　29.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
　　30.糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出：反映用于糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)方面的支出,。
　　31.其他支出：反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出,。

　　附件1：市級(jí)部門決算支出明細(xì)表.exl
                2：2014年“三公”經(jīng)費(fèi)決算明細(xì)表.exl
 

                                                                                                                                                                                                                                                                            諸暨市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室
2016年9月6日