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【“十四五”規(guī)劃解讀】《諸暨市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》內(nèi)容解讀

發(fā)布時間:2021-12-13 09:35 瀏覽次數(shù): 信息來源:市發(fā)改局(市糧食和物資儲備局)
政策原文

《諸暨市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(簡稱《綱要》)于2021年4月正式發(fā)布。“十四五”規(guī)劃是全市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱要。《綱要》提出,到2025年,諸暨GDP要確保1750億元,沖刺2000億元。

一、主要目標:“十四五”目標和二〇三五年遠景目標

1.二〇三五年遠景目標

展望二〇三五年,全市將基本實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化,綜合實力爭進全國百強縣前十,培育若干國家級產(chǎn)業(yè)集群,形成經(jīng)濟高效運行、社會和諧富足、全民健康幸福、全域整體智治、區(qū)域高度融合的發(fā)展新格局,基本實現(xiàn)“五個化”:一是轉(zhuǎn)型發(fā)展“新四化”,成為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市;二是公共服務優(yōu)質(zhì)化,成為全國數(shù)字服務共享城市;三是美麗環(huán)境全域化,成為全國美麗生態(tài)示范城市;四是居民生活品質(zhì)化,成為全國美好生活樣板城市;五是縣域治理現(xiàn)代化,建成全國治理現(xiàn)代化標桿城市。

2.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標

錨定二〇三五年遠景目標,推動諸暨在建設社會主義現(xiàn)代化先行省中走在前列。重點打造七大目標新區(qū):縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、融杭接滬示范區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新集聚區(qū)、文化文明實踐區(qū)、全域好美樣板區(qū)、縣域治理窗口區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)。

二、總體布局:優(yōu)化城市總體發(fā)展格局

1.堅定不移推進“杭紹同城”,全面爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。深入實施“杭紹同城”戰(zhàn)略,積極開展接滬融杭承紹,推動實現(xiàn)規(guī)劃溝通、設施聯(lián)通、要素暢通、產(chǎn)業(yè)互通、民生相通、機制共建,努力在重大戰(zhàn)略中搶占有利位勢,全力建設長三角智創(chuàng)制造高地、大灣區(qū)康養(yǎng)度假地、杭城功能疏解首選地。

2.優(yōu)化市域總體發(fā)展格局

強化一廊引領。發(fā)揮 G60 科創(chuàng)走廊縱向聚合作用,聚力打造諸暨科創(chuàng)大走廊,加快產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新城市建設,引領全域高質(zhì)量發(fā)展。推進沿線科創(chuàng)資源整合和新興功能培育,豐富高端商務、會展、金融、創(chuàng)意、設計等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),推進城市配套服務功能優(yōu)化、效率提升,增進與紹興市域的資源要素聯(lián)動,不斷提升市域輻射帶動力和人居吸引力。

加快北融賦能。深入推進店口鎮(zhèn)省級小城市培育試點,加快建設市域副中心。依托杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導區(qū),加快實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管理、“一條鏈”要素導入、“一張網(wǎng)”體系接入,系統(tǒng)推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新要素、營商環(huán)境、環(huán)境保護、公共服務和民生共享等七個領域“融杭”建設,形成都市區(qū)融入的先行示范。

促進多片聯(lián)動。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源和產(chǎn)業(yè)特色,謀劃構(gòu)筑東北部以人文生態(tài)為主題、東南部以自然林湖為主題、西部以原生山水為主題、南部以綠色產(chǎn)業(yè)為主題的多板塊特色發(fā)展群落。加快建設快速交通、通景公路等串引線網(wǎng),謀劃面向都市區(qū)的假日休閑、生態(tài)體驗等特色產(chǎn)品,放大生態(tài)價值和人文價值,加快實現(xiàn)綠色崛起。

打造全域好美。圍繞山水花園諸暨建設,突出美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村抓手,構(gòu)建生態(tài)廊道、詩畫走廊,描繪美麗發(fā)展新版圖,打造自然美、經(jīng)濟美、城鄉(xiāng)美、生活美、人文美為一體的“五美”大花園,率先建成大都市區(qū)格局中的現(xiàn)代化美麗大花園示范。

 

   

 

3.優(yōu)化城市主體板塊功能

以三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域為城市建設核心,強化全市域統(tǒng)籌。加快城西產(chǎn)城融合,推動高鐵樞紐站開發(fā)建設,提升產(chǎn)城功能。優(yōu)化城東板塊綜合功能配套,推進以高湖為重點的整體開發(fā),打造集水利防洪、休閑旅游、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、城市生態(tài)等多功能于一體的綜合性城市形象展示區(qū)和眾創(chuàng)空間。推進城北打造產(chǎn)業(yè)集聚和科創(chuàng)研發(fā)中心,加快城南塑造中心城市商貿(mào)功能窗口,推動老城中心通過改造更新打造市域綜合服務功能核心。推動以城區(qū)標準建設大唐街道和暨南街道,加快轄區(qū)內(nèi)功能聯(lián)動、融合發(fā)展。

城西板塊:依托交通便捷優(yōu)勢,布局“一核兩谷四點”聯(lián)動的“七大客廳”, 打造杭州高端創(chuàng)新要素“引得進、留得住”的橋頭堡、主陣地,實現(xiàn)高鐵樞紐站與旅游、商住、創(chuàng)意、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)相融合,帶動商住開發(fā),促進人口集聚。

城東板塊:加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能培育、親水公共空間打造,依托湖心島鏈、濱水空間等,建設總部型、研究型、金融型、文創(chuàng)型等一批創(chuàng)新創(chuàng)意組團,打造城東新城品質(zhì)區(qū),城市形象展示區(qū)。高標準推進城東生態(tài)高湖建設,系統(tǒng)集成文旅休閑、現(xiàn)代服務、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)居住四大功能,打造成為山水秀城、靚麗門戶、魅力湖濱、品質(zhì)新區(qū)。

城北板塊:推進企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新孵化,加速科技城核心區(qū)塊建設,推進存量用地挖潛,重點打造大學城和科創(chuàng)中心,研究建設高校聯(lián)合研究院、產(chǎn)業(yè)應用型人才培育平臺,打造創(chuàng)新發(fā)展主引擎。

城南板塊:探索開展“線下展示、線上交易、即售即提”的新型商業(yè)模式,謀劃建設以進口商品為重點的“保稅+實體新零售”新商業(yè)平臺,依托國際商貿(mào)城加快市場整合集聚,塑造城市商貿(mào)主窗口。

老城中心板塊:推進城區(qū)改造更新,梳理傳承歷史文脈、激活新時代內(nèi)涵,引導非核心功能和就業(yè)崗位向外疏解,積極發(fā)展技術型、資本型以及智力密集型的城市現(xiàn)代服務業(yè),成為市域綜合服務功能核心。

三、產(chǎn)業(yè)體系:加快推進數(shù)字賦能,構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標,提升壯大數(shù)字經(jīng)濟,全力構(gòu)建以“333”為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,即以精密制造、時尚襪藝、美麗珍珠為主導的優(yōu)勢制造業(yè),以數(shù)智安防、新材料、生命健康為引領的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、培訓會展為重點的現(xiàn)代服務業(yè),形成以二產(chǎn)為主、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,系統(tǒng)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。

四、交通布局:以“一軸五張網(wǎng)”為主體的對外交通體系

謀劃構(gòu)建“一軸”(即滬杭金發(fā)展帶)、“五張網(wǎng)”(分別為諸暨至紹興上海通道網(wǎng)、諸暨至嵊州寧波通道網(wǎng)、諸暨至東陽溫州通道網(wǎng)、諸暨至建德黃山通道網(wǎng)、諸暨至富陽合肥通道網(wǎng))綜合立體交通網(wǎng)絡。

   

1.一軸

杭州、上海通道:包括杭長高鐵、浙贛鐵路、杭金衢高速、G235、 浦陽江等現(xiàn)狀交通設施和滬紹金高鐵、杭諸城際鐵路、諸浦快速路、S217(03省道東復線)等規(guī)劃交通設施;義烏、金華通道:包括杭長高鐵、浙贛鐵路、杭金衢高速、G235 等現(xiàn)狀交通設施和滬紹金高鐵、義諸城際鐵路、義諸高速等規(guī)劃交通設施;

2.五張網(wǎng)

諸暨至紹興上海通道網(wǎng):包括紹諸高速、31省道等現(xiàn)狀交通設施和S309、柯諸高速、紹諸市域(郊)鐵路等規(guī)劃交通設施;

諸暨至嵊州寧波通道網(wǎng):包括縣道楓谷線現(xiàn)狀交通設施和S310、諸嵊高速、 諸嵊市域鐵路等規(guī)劃交通設施;

諸暨至東陽溫州通道網(wǎng):包括諸永高速、S211省道等現(xiàn)狀交通設施和滬紹金高鐵、義諸高速、S211等規(guī)劃交通設施;

諸暨至建德黃山通道網(wǎng):包括安同線現(xiàn)狀交通設施和S310、諸暨至建德高速等規(guī)劃交通設施;

諸暨至富陽合肥通道網(wǎng):包括316縣道、杭州繞城西復線現(xiàn)狀交通設施和 S309 等規(guī)劃交通設施。

(具體內(nèi)容以《綱要》為準)

解讀機關:市發(fā)改局;解讀人:孫國民;聯(lián)系電話:057587012300