| 索引號(hào)： | 001008006002017/2021-148597 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 公開日期： | 2021-12-29 |
| 主辦單位： | 諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第36號(hào)提案的回復(fù)
毛桂舟委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管理的建議的提案（第36號(hào)）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、主要做法
（一）出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法
為抓好美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管理，我市已于2018年11月12日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理的意見》（市委辦〔2018〕84號(hào)）,，意見中明確了環(huán)境管理“五張”清單,，其中就包括公共設(shè)施維護(hù)管理,，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）維護(hù)好文體設(shè)施,、宣傳窗等其他公共設(shè)施，及時(shí)維修檢查,，確保正常使用和使用安全,。目前除申報(bào)教體局農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級(jí)的項(xiàng)目，一般的健身設(shè)施破損都由村自行維修,，鎮(zhèn)村宣傳陣地也均由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)管護(hù),。路燈管理則實(shí)行權(quán)屬制，所有權(quán)歸誰則由誰來進(jìn)行運(yùn)維,，目前全市面上絕對(duì)多數(shù)鎮(zhèn)村的路燈權(quán)屬都屬于鎮(zhèn)村所有,，由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)維護(hù)。
（二）全面消滅農(nóng)村裸露地面
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),，2020年我局組織開展了農(nóng)村裸露地面專項(xiàng)整治,，按照“因地制宜、技術(shù)可行,、選材合理,、價(jià)格經(jīng)濟(jì)、施工方便,、便于養(yǎng)護(hù)”的原則,，對(duì)村域范圍內(nèi)主干道及次干道道路、農(nóng)居與道路連接線,、房前屋后等大塊裸露地面和零星裸露地面開展集中整治,，通過道路硬化、庭院美化,，探索共建育摘便利,、睦鄰互助的“鄰里菜園”、“一米菜園”等方式全面消滅農(nóng)村裸露地面,。去年,，全市23個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共完成整治2526處，整治面積83.17萬平方米,，其中硬化整治68.69萬平方米,，綠化整治14.48萬平方米，新增,、改造農(nóng)村停車場(chǎng)784個(gè),。
（三）持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
今年以來，我局以“一分兩清三化”為重點(diǎn),，通過委托第三方測(cè)評(píng)服務(wù)單位及部門聯(lián)合督查等方式常態(tài)化抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,，落實(shí)“平時(shí)暗訪檢查、每季排位通報(bào),、年度綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的評(píng)估考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,。組織開展了2021年春節(jié)期間農(nóng)村人居環(huán)境整治“五個(gè)一”活動(dòng),，打好2021年村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。全市共清掃清運(yùn)垃圾6605噸,，清理亂堆亂放11023處,，整治亂貼亂畫9023處，清理溝渠池塘2542處,。并組織鎮(zhèn)街于5-6月開展為期2個(gè)月的農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),，重點(diǎn)做好農(nóng)村人居環(huán)境提升整治攻堅(jiān)、農(nóng)村生活垃圾分類整治攻堅(jiān)以及省生活垃圾管理?xiàng)l例宣貫攻堅(jiān)三方面主要任務(wù),。目前共查擺重點(diǎn)問題250條,，已全部完成整改。
二,、美麗鄉(xiāng)村后續(xù)利用經(jīng)營(yíng)情況
為推動(dòng)“五星達(dá)標(biāo),、3A爭(zhēng)創(chuàng)”迭代升級(jí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，今年我市共明確了五泄鎮(zhèn)十四都村、楓橋鎮(zhèn)杜黃新村,、山下湖鎮(zhèn)楓江-新桔城村三個(gè)鄉(xiāng)村振興先行村培育單位,，其中十四都村目標(biāo)定位為“文脈延續(xù)，村莊復(fù)興”,，杜黃新村目標(biāo)定位為“田園楓情理想村”,，楓江-新桔城村目標(biāo)定位為“快意湖田·珍美珠鄉(xiāng)”，通過引入運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),，開展資源調(diào)查摸底,、整村性策劃，深入挖掘文化基因,，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。目前,，十四都村已完成全部工程量的75%,；楓江-新桔城村已確定并細(xì)化先行村所有重點(diǎn)項(xiàng)目，并落實(shí)了鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任人,，部分可運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,，如“湖田微馬”、“楓江學(xué)堂”等正在運(yùn)營(yíng)中,；杜黃新村村入口景觀工程,、村部改造工程已開標(biāo)，“杜黃楓情”運(yùn)營(yíng)公司已有專業(yè)運(yùn)營(yíng)師駐點(diǎn)辦公,。
三,、村規(guī)民約建立健全情況
2020年11月27日,，諸暨市村（社區(qū)）組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂完善及積分制試行工作的通知》,，要求結(jié)合村社組織換屆工作,，在全市村社開展“兩約”修訂完善及村規(guī)民約積分制試行工作。村規(guī)民約積分制管理辦法中明確提到要愛護(hù)公共設(shè)施,，各鎮(zhèn)村都已將愛護(hù)公物或者愛護(hù)公共設(shè)施納入村規(guī)民約,。
四、分工分級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理的意見》中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)于公共設(shè)施維護(hù)管理的職責(zé),，且公共體育器材等基礎(chǔ)設(shè)施有效管護(hù)也納入了諸暨市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，管護(hù)情況與人居環(huán)境長(zhǎng)效管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。2019年9月4日,，我局會(huì)同諸暨市愛衛(wèi)辦下發(fā)了《諸暨市農(nóng)村公廁長(zhǎng)效管理辦法》,，明確了鎮(zhèn)村對(duì)于農(nóng)村公廁管護(hù)的職責(zé)。管理辦法指出鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道是本轄區(qū)范圍內(nèi)公廁長(zhǎng)效管理工作的責(zé)任主體,，承擔(dān)長(zhǎng)效管理各項(xiàng)職責(zé)，同時(shí)要求建立村級(jí)“廁所長(zhǎng)”制度,，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任“廁所長(zhǎng)”,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有公廁長(zhǎng)效管理工作?！皫L(zhǎng)”要加大對(duì)包干公廁的巡查力度,，要求每日一巡查。2020年5月27日,，我局下發(fā)《諸暨市農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》,，建立縣（市、區(qū)）為責(zé)任主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體,、村級(jí)組織為落實(shí)主體以及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的縣域農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)“四位一體”運(yùn)維管理責(zé)任體系，也明確了鎮(zhèn)村對(duì)于農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)設(shè)施運(yùn)維管理的職責(zé),。此外,，建設(shè)局下發(fā)的《諸暨市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理辦法》也明確了鎮(zhèn)村對(duì)于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的職責(zé)。
五,、維護(hù)資金籌措情況
《中共諸暨市委辦公室諸暨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)諸暨市全民健身工程實(shí)施意見的通知》（市委辦〔2008〕120號(hào)）中要求市財(cái)政每年統(tǒng)籌200萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金,，可以在滿足全民健身工程建設(shè)的同時(shí)，適度用于公共體育設(shè)施維修補(bǔ)貼,，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,、村（社區(qū)）每年給予一次性補(bǔ)助。2014年后,，我市的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理資金便沒有再納入市級(jí)財(cái)政,。目前對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)的資金主要是來自農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理補(bǔ)助,、農(nóng)村生活垃圾分類長(zhǎng)效運(yùn)維管理補(bǔ)助、農(nóng)村公廁長(zhǎng)效管理補(bǔ)助以及農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效運(yùn)維管理補(bǔ)助,。
感謝你們對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,，對(duì)我們工作提出了寶貴的建議。在今后的工作中,，我們會(huì)結(jié)合意見建議,，會(huì)同財(cái)政、住建,、民政,、教體等單位持續(xù)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面的資金政策,，也衷心希望你們對(duì)我們的工作多提寶貴的意見,！
諸暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月28日
承辦人姓名：俞仕煒
聯(lián)系手機(jī)：0575-87106511
全文下載：
諸農(nóng)字23（關(guān)于諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第36號(hào)提案的回復(fù)）.pdf