| 索引號： | 001008006002003/2021-148811 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市經(jīng)信局 |
| 公開日期： | 2021-12-31 |
| 主辦單位： | 諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
關(guān)于政協(xié)諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第44號提案的答復(fù)
尊敬的趙玉麗委員：
您提出的《加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度,，助推諸暨彈簧產(chǎn)業(yè)升級》提案（第44號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
彈簧是我市機(jī)電裝備領(lǐng)域支柱產(chǎn)業(yè),，規(guī)模雖小,，但稅收貢獻(xiàn)較大,，一直是市委市政府重視的稅源經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)扶持的裝備產(chǎn)業(yè),。近年來,，我市通過政策引領(lǐng),，倡導(dǎo)機(jī)器換人,、數(shù)字改造,，持續(xù)助推彈簧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
全市現(xiàn)有彈簧制造企業(yè)200余家,，規(guī)上企業(yè)17家,，其中產(chǎn)值過億6家，約占全國彈簧類億元企業(yè)的1/3（全國16家）,。我市彈簧產(chǎn)品門類齊全,，主要應(yīng)用于汽車、機(jī)電等領(lǐng)域,，一些市場嗅覺靈敏的彈簧企業(yè)進(jìn)入航天軍工等尖端工程領(lǐng)域,，全市彈簧產(chǎn)業(yè)格局更為豐富。
一,、存在問題
我市彈簧產(chǎn)業(yè)經(jīng)過40余年發(fā)展,，雖已具備一定基礎(chǔ)，但仍然面臨著一些較為突出的短板和問題,，具體為：
一是集聚優(yōu)勢不強(qiáng),。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，除少數(shù)幾家大型企業(yè)外,，無論是產(chǎn)品設(shè)備,，還是品牌規(guī)模，與國內(nèi)外龍頭企業(yè)相比,，都存在較大差距,。
二是同質(zhì)競爭激烈。我市彈簧高端產(chǎn)品少,，大多為國內(nèi)低端自主汽車品牌及維修市場做配套,，互相壓價(jià)、無序競爭現(xiàn)象較為明顯,，不利于行業(yè)健康發(fā)展,。
三是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。本地缺少鋼材熱處理等原材料深加工企業(yè)，依賴于從江蘇等地采購,，運(yùn)輸成本高,；同時(shí)，受制于沒有專門的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),，企業(yè)通常需要到上海,、福建等周邊省市進(jìn)行產(chǎn)品檢測，成本高,、效率低,。
四是研發(fā)創(chuàng)新不足。大多數(shù)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入較少,，產(chǎn)品缺乏核心競爭力,，特別是在航空航天、核電軍工等尖端工程領(lǐng)域應(yīng)用不多,，缺乏公共服務(wù)平臺也使得企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難以取得突破,。
五是低散亂污猶存。除一些中大型企業(yè)外,，我市大部分小微彈簧企業(yè)都散落在居民區(qū),，經(jīng)營場所的特殊性，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境,、消防安全,、安全生產(chǎn)、亂搭亂建等問題隱患較多,，對企業(yè)經(jīng)營及周邊居民生活影響較大,。
二、下步扶持打算
針對上述問題短板,，結(jié)合近期調(diào)研了解的企業(yè)需求（如彈簧企業(yè)對10-30畝用地需求較大等）,，下階段，我們將重點(diǎn)推進(jìn)做好以下幾方面工作：
一是組建行業(yè)協(xié)會(huì),。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭籌建行業(yè)協(xié)會(huì),，通過制定行規(guī)行約，規(guī)避行業(yè)無序競爭,；組織開展工作座談會(huì),、技術(shù)交流會(huì)、人才培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng),，全面提升產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營水平,，以“抱團(tuán)”優(yōu)勢搶占市場份額，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。
二是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),。發(fā)揮大唐街道,、陶朱街道彈簧企業(yè)集聚優(yōu)勢，招引專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì),，利用存量,、閑置、新增土地謀劃打造彈簧產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),，系統(tǒng)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,，鼓勵(lì)小微企業(yè)搬遷入園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚提升,。
三是搭建服務(wù)平臺,。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與高等院校,、科研院所合作,，成立集檢驗(yàn)檢測、材料研發(fā),、工藝研究等于一體的彈簧產(chǎn)業(yè)研究院,，助推行業(yè)提質(zhì)升級；與市內(nèi)技術(shù)院校合作,，定向培養(yǎng)彈簧領(lǐng)域技術(shù)人才,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
四是支持長高長壯,。在全行業(yè)實(shí)施龍頭領(lǐng)軍,、成長冠軍和科創(chuàng)新軍“三軍”引領(lǐng)戰(zhàn)略，挖掘一批高成長企業(yè)（彈簧領(lǐng)域如：華緯科技,、伊思靈雙第等）進(jìn)入“長高長壯”重點(diǎn)企業(yè)培育庫,，出臺專項(xiàng)扶持政策，助推企業(yè)“長高長壯”,。
五是鼓勵(lì)數(shù)字轉(zhuǎn)型,。借助市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家委員會(huì)之力，發(fā)揮數(shù)字賦能政策引領(lǐng)作用,，提升彈簧企業(yè)數(shù)字化改造意識,；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)示范試點(diǎn)，依托數(shù)字化車間創(chuàng)建,，謀劃打造行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，積極探索訂單共享、車間共享,、設(shè)備共享云上模式,。
最后,，衷心感謝您對諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持。
附件：
諸經(jīng)信〔2021〕36號關(guān)于政協(xié)諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第44號提案的答復(fù).pdf
諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2021年7月12日