| 索引號： | 2588418/2021-143722 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市市場監(jiān)管局 |
| 公開日期： | 2021-07-28 |
| 主辦單位： | 諸暨市市場監(jiān)督管理局 |
| 會辦單位： | 宣傳部，經(jīng)信局,，文廣旅游局,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，供銷總社,，商務(wù)局 |
諸暨市市場監(jiān)督管理局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十四屆委員會第五次會議第34號提案的答復(fù)
何婧等委員：
你們提出的“引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)品牌意識 提升諸暨特有產(chǎn)品知名度”的提案（第34號）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市商標(biāo)品牌工作的總體情況
對企業(yè)而言,，品牌是核心競爭力,，也是企業(yè)騰飛的翅膀。為了給企業(yè)插上這雙翅膀,，我局一直不遺余力地做好品牌相關(guān)工作,，主要體現(xiàn)在以下幾點：
（一）扎實推動商標(biāo)資產(chǎn)兌現(xiàn)
我市目前共擁有商標(biāo)近4萬件，其中,，行政認(rèn)定馳名商標(biāo)28件,，馳名商標(biāo)擁有量居全省縣（市、區(qū)）首位,，在縣域維度內(nèi)屬于商標(biāo)資產(chǎn)豐富的區(qū)域,，如何讓無形資產(chǎn)在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)發(fā)揮作用一直是我們思考的問題。近年來,，我們因地制宜開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新改革,，形成了“銀行貸款+政府擔(dān)保+企業(yè)質(zhì)押+財政補貼”的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“諸暨做法”，緩解了企業(yè)融資難題。2020年,，先后共有50余家企業(yè)與農(nóng)商銀行,、寧波銀行等8家商業(yè)銀行簽訂了質(zhì)押合同，融資規(guī)模突破20億元,，該項創(chuàng)新工作多次獲紹興市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,，并于當(dāng)年9月在我市召開紹興市工作現(xiàn)場會。2021年,，農(nóng)商銀行切出知識產(chǎn)權(quán)專項信貸資金50億元,，用于扶持襪業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）持續(xù)完善行政指導(dǎo)服務(wù)
積極培育區(qū)域公用品牌,，與相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和職能部門密切協(xié)作,，以集體商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)助力鄉(xiāng)村振興,，推動我市香榧,、白酒、櫻桃等特色產(chǎn)品發(fā)展,。目前,，已成功注冊“楓橋香榧”地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，“諸暨短柄櫻桃”地理標(biāo)志證明商標(biāo)正在積極申報中,，“諸暨石筧茶”列入地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育計劃,，同時，指導(dǎo)嶺北,、陳宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃區(qū)域集體品牌的申報工作,。立足本地產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)需求，以全面提升企業(yè)商標(biāo)品牌注冊,、運用,、保護為目標(biāo)，通過邀請專家顧問開展培訓(xùn)和日?！白\”的方式,，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，在山下湖,、大唐、東白湖建立了品牌指導(dǎo)服務(wù)站,。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強企培育工作,，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，已創(chuàng)建省品牌示范企業(yè)6家,。出臺了針對馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志等區(qū)域公共品牌的獎勵政策,，對創(chuàng)建成功的分別給予50萬元和10萬元的獎勵。積極幫助指導(dǎo)企業(yè)申報馳名商標(biāo)，楓葉控股集團有限公司于2018年通過司法認(rèn)定途徑啟動馳名商標(biāo)認(rèn)定程序,，目前正在認(rèn)定過程中,。
（三）常態(tài)維持執(zhí)法保護力度
聚焦重點領(lǐng)域和我市特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)，常態(tài)化開展侵犯商標(biāo)權(quán)的執(zhí)法行動,，重點查處假冒注冊商標(biāo),、違反禁用規(guī)定使用商標(biāo)、違規(guī)印制注冊商標(biāo)標(biāo)識等違法行為,，重拳打擊侵權(quán)違法行為,，三年來共查辦知識產(chǎn)權(quán)違法案件213起。強調(diào)部門協(xié)作,，完善行刑銜接機制,，相繼成立公安駐市場監(jiān)管聯(lián)絡(luò)室、檢察院刑事工作協(xié)作實踐基地,，完善了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,。其中，我局聯(lián)合公安,、檢察院查處的楊某等六人侵犯強生嬰兒用品商標(biāo)權(quán)的案件,，在2020年中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會20周年紀(jì)念大會上榮獲“2019-2020年度‘兩法’銜接典型案例”。2021年,，我局聯(lián)合人民法院在華東國際珠寶城成立全國首個珍珠知識產(chǎn)權(quán)保護中心,，向社會公布嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員黑名單。
二,、存在的主要問題
雖然我局一直致力于品牌的創(chuàng)造,、運用和保護等工作，但在工作推進過程中我們也遇到了一些現(xiàn)實難題：
部分企業(yè)品牌意識不強,。品牌是一個企業(yè)的重要組成部分,，不少企業(yè)將品牌和商標(biāo)混為一談，簡單認(rèn)為通過商標(biāo)注冊后,，就已經(jīng)建立了品牌,，但其實品牌建設(shè)的關(guān)鍵是獲得消費者的信賴，而良好穩(wěn)定的商品或服務(wù)的質(zhì)量是贏得消費者口碑的決定性因素,，是企業(yè)獲得并積累商譽的基礎(chǔ),，商標(biāo)只是承載商譽的載體。品牌建設(shè)會牽涉到設(shè)計,、生產(chǎn),、流通、售后等整個流程,，關(guān)聯(lián)到創(chuàng)造,、運用,、管理、保護所有領(lǐng)域,，需要企業(yè)各個環(huán)節(jié)緊密配合完成,。但我市產(chǎn)業(yè)格局在一定程度還存在著低小散的態(tài)勢，再疊加近年來宏觀經(jīng)濟形式的制約,，客觀上造成一部分企業(yè)只考慮生存問題,，忽視了品牌工作。 另外,，公眾對新《中華人民共和國商標(biāo)法》適應(yīng)性也不夠,。2013年8月30日修訂的《中華人民共和國商標(biāo)法》中明確規(guī)定馳名商標(biāo)“不得用于宣傳”，從此馳名商標(biāo)不再是大家普遍以為的是一種榮譽,，我市企業(yè)對申請馳名商標(biāo)認(rèn)定的熱情大大降低,。加上馳名商標(biāo)認(rèn)定要求高、周期長,、程序復(fù)雜,、成本高、成功率低等原因也導(dǎo)致了鮮有企業(yè)愿意申請馳名商標(biāo),，自2014年3月之后我市就無新認(rèn)定成功的馳名商標(biāo),。
三、下階段工作打算
針對你們提出的建議,，我們將根據(jù)實際情況積極采納,，通過以點帶面、提質(zhì)擴量,、循序漸進的方式不斷助推我市的品牌發(fā)展做強做大,，具體將采取以下措施：
（一）為提升品牌影響力出謀劃策
進一步加大集體品牌、區(qū)域品牌的創(chuàng)建力度,，發(fā)揮其涉農(nóng)惠農(nóng)的功能,，擴大區(qū)域公共品牌的社會影響。鼓勵通過展覽會,、推介洽談會,、新聞發(fā)布會以及傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體等加大品牌推廣,，支持媒體講好諸暨故事,，發(fā)揮文化軟實力對區(qū)域公共品牌的促進、拓展和延伸作用,。創(chuàng)新工作抓手,，充分利用區(qū)域公共品牌沿線的自然、人文資源,，聯(lián)結(jié)自駕旅游、休閑民宿等渠道，推動與互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益倍增,。科學(xué)制定適合產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展的規(guī)劃,，建立以區(qū)域公共品牌為核心的農(nóng)產(chǎn)品“母子品牌”發(fā)展體系,。發(fā)揮品牌強企領(lǐng)軍效應(yīng)，促進企業(yè)發(fā)展與區(qū)域公共品牌的持續(xù)發(fā)展和融合升級,，擴大我市特色產(chǎn)品和品牌的市場影響力,。進一步發(fā)揮品牌指導(dǎo)服務(wù)站和品牌基地在地理標(biāo)志商標(biāo)資源排摸、工作推進,、指導(dǎo)申報上的作用,。推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金融產(chǎn)品，推動特色產(chǎn)業(yè)與資本市場對接,，拓寬商標(biāo)品牌優(yōu)勢企業(yè)融資和風(fēng)險規(guī)避渠道,。
（二）為提高品牌競爭力主動作為
充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量把控和市場運行中的主體作用，推動各主管部門,、協(xié)會,、企業(yè)、農(nóng)戶與科研機構(gòu)建立協(xié)作機制,，開展技能培訓(xùn),，制定產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，共同維護和穩(wěn)步提升特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì),。針對諸暨產(chǎn)業(yè)特色,，關(guān)口前移到產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，開展針對性的培訓(xùn)指導(dǎo),，大力推進區(qū)域品牌,、行業(yè)品牌和企業(yè)個性品牌“三位一體”的品牌運作體系建設(shè)。支持山下湖,、大唐,、同山、馬劍等特色產(chǎn)業(yè)申報區(qū)域公共品牌或地理標(biāo)志證明商標(biāo),，鼓勵龍頭企業(yè)不斷提升產(chǎn)品核心競爭力,，通過公共商標(biāo)與企業(yè)自主商標(biāo)的組合使用，互促共進,，推動形成“龍頭加工企業(yè)+專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,。充分發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人的主體作用,，強化責(zé)任意識，加強對地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的規(guī)范和管理,，制定準(zhǔn)入條件,，確保依法依規(guī)合理使用，實行動態(tài)管理,。強化質(zhì)量意識,，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強對使用人的指導(dǎo),、服務(wù)和規(guī)范,，堅持以制度為保障，按照統(tǒng)一品牌宣傳,、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一包裝標(biāo)示、統(tǒng)一基地認(rèn)證,、統(tǒng)一許可使用,、統(tǒng)一行業(yè)監(jiān)管等內(nèi)容開展地理標(biāo)志商標(biāo)的規(guī)范化管理。
（三）為維護品牌生命力保駕護航
常態(tài)化開展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的專項行動,，通過行刑銜接制度加強與司法部門的聯(lián)系,，盡快實現(xiàn)部門管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)自動推送,、資源共享共用,，及時掌握地理標(biāo)志商標(biāo)使用動態(tài)和侵權(quán)線索，對群眾反映強烈,、社會輿論關(guān)注,、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，加大打擊力度,，確立“嚴(yán)保護”導(dǎo)向,。以技術(shù)優(yōu)化升級提高知識產(chǎn)權(quán)保護法治化水平，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn),，提高執(zhí)法效能,，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,、體系化,。健全維權(quán)機制，鼓勵商標(biāo)持有人強化維權(quán)意識,，加大維權(quán)投入,，支持其維護自身商標(biāo)權(quán)益。開展相關(guān)地理標(biāo)志商標(biāo)使用企業(yè)的品牌體檢,，進一步加大地理標(biāo)志商標(biāo)品牌的宣傳力度和服務(wù)抓手,，全面推動我市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略深入實施,。
最后，感謝您對我市知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注,，也懇請您一如既往地支持,、監(jiān)督市場監(jiān)管局的工作。
諸暨市市場監(jiān)督管理局
2021年7月28日
承辦人姓名：趙豐民
聯(lián)系電話： 87115913