關(guān)于2013年財(cái)政決算(草案)的報(bào)告
一、2013年財(cái)政總決算情況
(一)公共財(cái)政預(yù)算決算情況
1.收入。市十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的2013年市公共財(cái)政收入預(yù)算為57.88億元,增長(zhǎng)10.0%,決算收入為59.60億元,完成年度預(yù)算的103.0%,增長(zhǎng)13.3%。收入分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)增值稅收入9.05億元,完成年度預(yù)算的94.9%,增長(zhǎng)7.6%,其中:增值稅25%部分收入8.29億元,完成年度預(yù)算的91.7%,下降1.3%;營(yíng)業(yè)稅改征增值稅收入0.76億元,完成年度預(yù)算的152.5%。
(2)營(yíng)業(yè)稅收入15.28億元,完成年度預(yù)算的106.8%,增長(zhǎng)13.8%,主要是受新“國(guó)五條”政策及市政府城市新規(guī)劃方案的實(shí)施等影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖,房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)了48.4%。
(3)企業(yè)所得稅40%部分收入7.61億元,完成年度預(yù)算的91.9%,增長(zhǎng)3.2%。
(4)個(gè)人所得稅40%部分收入2.60億元,完成年度預(yù)算的93.3%,增長(zhǎng)11.6%,主要是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)中層以上職工以及高收入行業(yè)職工的個(gè)所稅代扣代繳管理,工資薪金所得個(gè)人所得稅增長(zhǎng)了30.7%。
(5)城市維護(hù)建設(shè)稅收入3.09億元,完成年度預(yù)算的96.1%,增長(zhǎng)5.8%。
(6)契稅和耕地占用稅收入6.58億元,完成年度預(yù)算的113.3%,增長(zhǎng)23.9%,主要受“國(guó)五條”政策影響。
(7)其他稅收收入10.87億元,完成年度預(yù)算的99.1%,增長(zhǎng)6.2%。
(8)專(zhuān)項(xiàng)收入1.52億元,完成年度預(yù)算的97.0%,增長(zhǎng)3.7%。
(9)其他各項(xiàng)收入3.00億元,完成年度預(yù)算的214.3%,增長(zhǎng)81.0%,主要是罰沒(méi)收入增長(zhǎng)141.2%。
2.支出。市十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的2013年市公共財(cái)政支出預(yù)算為49.17億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)9.92億元、省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等12.02億元、債券轉(zhuǎn)貸3億元,年度預(yù)算指標(biāo)為74.11億元。決算支出為67.04億元,完成年度預(yù)算的90.4%,增長(zhǎng)20.4%。支出分科目決算數(shù)為:
(1)一般公共服務(wù)支出6.40億元,完成年度預(yù)算的92.8%,增長(zhǎng)1.7%。“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降35.6%。
(2)國(guó)防支出0.09億元,完成年度預(yù)算的100.0%,下降3.7%。
(3)公共安全支出4.33億元,完成年度預(yù)算的97.0%,增長(zhǎng)26.1%。
(4)教育支出17.87億元,完成年度預(yù)算的92.4%,增長(zhǎng)16.7%,主要是義務(wù)教育段生均公用經(jīng)費(fèi)提高標(biāo)準(zhǔn)及從2012年秋季學(xué)期起中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策等支出增加。
(5)科技支出3.67億元,完成年度預(yù)算的98.5%,增長(zhǎng)42.7%。
(6)文化體育與傳媒支出0.87億元,完成年度預(yù)算的87.3%,增長(zhǎng)28.0%。
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出6.14億元,完成年度預(yù)算的93.4%,增長(zhǎng)48.8%,主要是行政事業(yè)單位社會(huì)保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生支出6.77億元,完成年度預(yù)算的92.9%,增長(zhǎng)16.8%。
(9)節(jié)能環(huán)保支出1.06億元,完成年度預(yù)算的78.6%,下降35.1%,主要是2012年有一次性的省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金支出因素。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2.74億元,完成年度預(yù)算的85.9%,下降21.6%,主要是省補(bǔ)資金支出減少等因素。
(11)農(nóng)林水事務(wù)支出6.67億元,完成年度預(yù)算的92.2%,增長(zhǎng)29.6%,主要是省補(bǔ)資金支出增加等因素。
(12)交通運(yùn)輸支出4.66億元,完成年度預(yù)算的92.4%,增長(zhǎng)171.6%,主要是地方政府債券支出1.60億元和省補(bǔ)石油價(jià)格補(bǔ)貼等支出增加。
(13)資源勘探電力信息等事務(wù)支出1.40億元,完成年度預(yù)算的96.9%,下降10.3%。
(14)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0.63億元,完成年度預(yù)算的67.8%,增長(zhǎng)3.1%。
(15)金融監(jiān)管支出0.06億元,完成年度預(yù)算的100%,增長(zhǎng)146.4%。
(16)援助其他地區(qū)支出0.21億元,完成年度預(yù)算的100%,增長(zhǎng)29.6%。
(17)國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出0.10億元,完成年度預(yù)算的88.0%,增長(zhǎng)51.8%。
(18)住房保障支出2.21億元,完成年度預(yù)算的84.0%,增長(zhǎng)167.5%,主要是地方政府債券支出1.40億元。
(19)糧油物資管理事務(wù)支出0.14億元,完成年度預(yù)算的99.6%,增加2.7%。
(20)國(guó)債還本付息支出0.07億元,完成年度預(yù)算的32.0%,下降52.2%。
(21)其他支出0.97億元,完成年度預(yù)算的44.7%,下降48.6%,主要是2012年有地方政府債券支出1.00億元。
根據(jù)省政府《關(guān)于完善財(cái)政體制的通知》(浙政發(fā)〔2012〕85號(hào))精神,經(jīng)與省財(cái)政結(jié)算,2013年市公共財(cái)政預(yù)算收入59.60億元,加上當(dāng)年稅收返還收入4.00億元、當(dāng)年省專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助6.49億元、當(dāng)年省一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.98億元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入3.00億元、紹興市專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助0.09億元、2012年末財(cái)政滾存結(jié)余9.92億元,減去上解省財(cái)政支出16.27億元,市公共財(cái)政預(yù)算可用財(cái)力為75.81億元。市公共財(cái)政預(yù)算支出67.04億元。安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.70億元。年末結(jié)余7.07億元。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。
(二)政府性基金決算情況
1.收入。市十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的2013年市政府性基金收入預(yù)算為67.98億元,增長(zhǎng)33.7%。決算收入100.77億元,完成年度預(yù)算的148.2%,增長(zhǎng)75.5%。收入分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收入0.03億元,完成年度預(yù)算的89.7%,增長(zhǎng)54.6%。
(2)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收入0.07億元,完成年度預(yù)算的101.4%,下降56.1%。
(3)地方教育附加收入0.91億元,完成年度預(yù)算的90.8%,增長(zhǎng)4.4%。
(4)森林植被恢復(fù)費(fèi)收入0.06億元,完成年度預(yù)算的108.6%,增長(zhǎng)4.5%。
(5)地方水利建設(shè)基金收入1.69億元,完成年度預(yù)算的93.9%,增長(zhǎng)5.4%。
(6)殘疾人就業(yè)保障金收入0.30億元,完成年度預(yù)算的91.4%,增長(zhǎng)0.1%。
(7)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入90.20億元,完成年度預(yù)算的149.1%,增長(zhǎng)78.3%。
(8)國(guó)有土地收益基金收入4.43億元,完成年度預(yù)算的141.7%,增長(zhǎng)67.2%。
(9)農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入0.27億元,完成年度預(yù)算的115.3%,增長(zhǎng)50.2%。
(10)彩票公益金收入0.17億元,完成年度預(yù)算的252.1%,增長(zhǎng)125.1%。
(11)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入0.01億元,完成年度預(yù)算的28.6%,下降76.0%。
(12)政府住房基金收入0.01億元,下降29.8%。
(13)其他政府性基金2.63億元,完成年度預(yù)算的353.4%,增長(zhǎng)207.2%。
2.支出。市十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的2013年市政府性基金支出預(yù)算為67.98億元,增長(zhǎng)33.7%,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)18.73億元、省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助2.80億元、當(dāng)年超收32.79億元,年度預(yù)算指標(biāo)為122.30億元。決算支出為109.06億元,完成年度指標(biāo)的89.2%,比上年增長(zhǎng)85.9%(2013年決算支出為58.67億元)。支出分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)教育支出1.24億元,完成年度預(yù)算的84.8%,增長(zhǎng)28.7%。
(2)文化體育與傳媒支出0.08億元,完成年度預(yù)算的65.5%,增長(zhǎng)137.2%。
(3)社會(huì)保障和就業(yè)支出0.65億元,完成年度預(yù)算的93.9%,增長(zhǎng)38.8%。
(4)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出101.49億元,完成年度預(yù)算的91.6%,增長(zhǎng)90.4%。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出2.86億元,完成年度預(yù)算的83.2%,增長(zhǎng)27.9%。
(6)交通運(yùn)輸支出0.02億元,完成年度預(yù)算的100%。
(7)資源勘查電力信息等事務(wù)支出0.16億元,完成年度預(yù)算的59.1%,下降19.7%。
(8)其他支出2.56億元,完成年度預(yù)算的46.7%,增長(zhǎng)75.3%。
根據(jù)省政府《關(guān)于完善財(cái)政體制的通知》(浙政發(fā)〔2012〕85號(hào))精神,經(jīng)與省財(cái)政結(jié)算,2013年市政府性基金收入100.77億元,加上省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.80億元、2012年末政府性基金滾存結(jié)余18.73億元,市政府性基金可用財(cái)力為122.30億元。市政府性基金支出109.06億元。收支相抵結(jié)余13.24億元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況
1.收入。2013年市社會(huì)保險(xiǎn)基金(五項(xiàng)基金,下同)決算收入為29.64億元,增長(zhǎng)20.1%。收入分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入21.90億元,增長(zhǎng)13.9%。
(2)失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1.15億元,增長(zhǎng)16.7%。
(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入5.50億元,增長(zhǎng)56.7%。
(4)工傷保險(xiǎn)基金收入0.72億元,增長(zhǎng)14.8%。
(5)生育保險(xiǎn)基金收入0.37億元,增長(zhǎng)12.4%。
2.支出。2013年市社會(huì)保險(xiǎn)基金決算支出為14.72億元,增長(zhǎng)38.8%。支出分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10.03億元,增長(zhǎng)44.7%。
(2)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出0.34億元,增長(zhǎng)55.1%。
(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出3.62億元,增長(zhǎng)25.8%。
(4)工傷保險(xiǎn)基金支出0.42億元,增長(zhǎng)45.4%。
(5)生育保險(xiǎn)基金支出0.32億元,增長(zhǎng)7.0%。
2013年市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入29.64億元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入0.03億元、2012年末市社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余44.55億元,減去上解上級(jí)支出0.41億元、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出14.72億元,2013年末累計(jì)結(jié)余為59.09億元,其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余45.58億元,失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.21億元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余7.17億元,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.55億元,生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余0.59億元。2013年末,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力為50.8個(gè)月(全省與紹興市分別為31.3個(gè)月、41.6個(gè)月)。
(四)財(cái)政專(zhuān)戶管理資金決算情況
1.收入。2013年,市財(cái)政專(zhuān)戶管理資金決算收入3.12億元,下降14.8%。收入分項(xiàng)目決算數(shù)為:
(1)各類(lèi)教育行政事業(yè)性收入2.87億元,下降15.8%,主要是中職學(xué)校學(xué)費(fèi)收入減少。
(2)其他收入0.24億元,下降0.8%。
2.支出。2013年,市財(cái)政專(zhuān)戶管理資金決算支出3.03億元,下降14.4%。支出分科目決算數(shù)為:
(1)教育支出2.91億元,下降15.05%。主要原因是教育行政事業(yè)性收入減少。
(2)文化體育與傳媒支出0.03億元,下降31.4%。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)0.06億元,增長(zhǎng)196.7%。
(4)農(nóng)林水事務(wù)支出0.01億元,增長(zhǎng)400%。
(5)交通運(yùn)輸支出0.01億元,增長(zhǎng)15.6%。
2013年收入3.12億元,加上2012年末財(cái)政專(zhuān)戶管理資金結(jié)余4.53億元,減去支出3.03億元,2013年末結(jié)余4.62億元(其中:事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入、舊城拆遷補(bǔ)償收入及其他收入結(jié)余1.46億元、社團(tuán)組織會(huì)費(fèi)收入結(jié)余0.43億元、住房資金0.3億元、單位其他專(zhuān)項(xiàng)收入和補(bǔ)助0.8億元,實(shí)際可統(tǒng)籌使用資金余額為1.63億元)。
(五)其他需要說(shuō)明和報(bào)告的事項(xiàng)
1.2013年末公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金共計(jì)結(jié)余20.31億元,形成原因主要有以下幾方面:一是部分上級(jí)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)較遲形成結(jié)余,2013年11月份以后下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付形成結(jié)余3.8億元;二是部分土地出讓金收入至年底分解繳庫(kù)形成結(jié)余9.3億元;三是部分工程建設(shè)項(xiàng)目按進(jìn)度撥付、政府采購(gòu)項(xiàng)目跨年支付等形成結(jié)余0.8億元;四是部分專(zhuān)項(xiàng)基金(資金)及其他轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目結(jié)余3.7億元;五是其他結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目2.71億元。
2013年末,實(shí)際庫(kù)款余額僅為4.3億元,不足1個(gè)月正常支付額度,上述20.31億結(jié)余,大部分資金已統(tǒng)籌調(diào)劑用于投融資平臺(tái)公司和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)資金周轉(zhuǎn)。
2.按照省財(cái)政廳《關(guān)于建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的通知》(浙財(cái)預(yù)〔2010〕37號(hào))和壓縮結(jié)余資金要求,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.70億元,已列入2014年財(cái)政收支預(yù)算。
3.建議在公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余(不需要支付的項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo))、政府性基金結(jié)余(不需要支付的項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo))、財(cái)政專(zhuān)戶管理資金和專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排支出3.82億元,其中:
(1)根據(jù)市委市政府“五水共治”、新農(nóng)村建設(shè)、黃標(biāo)車(chē)整治和大氣污染治理等專(zhuān)項(xiàng)工作部署,建議安排1.3億元對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金,其中公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余統(tǒng)籌安排0.3億元,政府性基金結(jié)余統(tǒng)籌安排1億元。
(2)根據(jù)2014年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)情況,建議安排基建項(xiàng)目資金2億元,其中由財(cái)政專(zhuān)戶結(jié)余資金中安排1.4億元,由政府性基金結(jié)余安排0.6億元。
(3)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整諸暨市事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(諸人社發(fā)〔2014〕19號(hào))精神,事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼提標(biāo)共需經(jīng)費(fèi)約0.84億元,其中0.32億元由機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支,另0.52億元建議由社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金列支。
二、2013年主要工作
(一)組織收入依法有為。
堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收收入預(yù)測(cè)分析,落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的征管措施,向管理要收入,向公平稅負(fù)要收入。實(shí)施非稅收入項(xiàng)目管理,加大土地出讓收支管理力度,強(qiáng)化政府非稅收入收繳管理。不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),提升收入質(zhì)量,公共財(cái)政預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重為59.6%,位居全省前列。
(二)助推經(jīng)濟(jì)加力增效。
圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升主線,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人才引進(jìn)、“回歸”經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的支持力度,財(cái)政扶持政策杠桿效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。市本級(jí)累計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)政策獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金4.8億元,受惠企業(yè)1420家。按照行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和清費(fèi)減負(fù)政策,取消和免征56項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),降低21項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)性下浮部分中小微工業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)3.1億元。
(三)民生支出保障有力。
堅(jiān)持新增財(cái)力持續(xù)向民生事業(yè)傾斜,切實(shí)保障教育、農(nóng)業(yè)、科技等支出法定增長(zhǎng)目標(biāo),全年公共財(cái)政支出中民生支出總量達(dá)50.1億元,增長(zhǎng)18.8%,占財(cái)政支出的74.8%。大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),安排資金2億元用于新村建設(shè)工程、農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理、環(huán)境連片整治等項(xiàng)目建設(shè),新建農(nóng)村文化禮堂32個(gè)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷擴(kuò)面,并建立與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制度;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到人均120元/月,為紹興各縣市最高;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均470元/月、360元/月提高到520元/月和450元/月,共計(jì)安排低保資金8048萬(wàn)元。教育投入保障進(jìn)一步加強(qiáng),義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/生·年,共計(jì)增加支出1030萬(wàn)元;實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策,安排學(xué)費(fèi)退費(fèi)支出3957萬(wàn)元;全年教育投入占公共財(cái)政支出比重達(dá)27.9%。積極落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院綜合改革資金保障,加大基本醫(yī)療保障投入,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)組織運(yùn)行支持保障力度,配套出資2.5億元建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)5300萬(wàn)元。積極支持廉租房、公租房等保障性住房建設(shè),全年發(fā)放336戶廉租住房租賃補(bǔ)貼,建設(shè)公租房1067套,完成500戶農(nóng)村危房改造工程,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民住房困難。切實(shí)加大公交投入力度,全年累計(jì)投入5200萬(wàn)元,公交線路數(shù)、車(chē)輛數(shù)在兩年內(nèi)均實(shí)現(xiàn)翻一番;踐行綠色出行理念,投入1000萬(wàn)元建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng),滿足市民多樣化出行需求。
(四)財(cái)稅改革深入推進(jìn)。
深化部門(mén)預(yù)算改革,完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)和定額,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理,嚴(yán)控一般性支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降35.6%。加快國(guó)庫(kù)集中支付制度改革和公務(wù)卡改革,所有預(yù)算單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)民生補(bǔ)貼“一站式受理、一條龍服務(wù)、一卡式發(fā)放”。開(kāi)展全市行政事業(yè)單位房地產(chǎn)規(guī)范管理工作,進(jìn)一步摸清家底、加強(qiáng)管理、提高資產(chǎn)使用效益。完善稅收分行業(yè)征管機(jī)制,提升房地產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化征管水平。按照省政府統(tǒng)一部署,穩(wěn)步開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)整,充分發(fā)揮稅收政策調(diào)整的杠桿作用,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。