| 索引號(hào)： | 2588418/2022-146630 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市民政局 |
| 公開日期： | 2022-07-29 |
| 主辦單位： | 諸暨市民政局 |
| 會(huì)辦單位： | 教體局 |
諸暨市民政局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議第47號(hào)提案的答復(fù)
周鵬飛,、傅春江,、樓吉、壽楊勇等委員：
你們提出的《關(guān)于繼續(xù)辦好床位,、學(xué)位“一老一小”民生實(shí)事工作的建議》提案（第47號(hào)）收悉,。經(jīng)認(rèn)真研究,，現(xiàn)就所提出的建議答復(fù)如下：
一、養(yǎng)老方面
近年來,，我市致力打造以居家為基礎(chǔ),，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
一是加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)方面,，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均建設(shè)1家以上鎮(zhèn)街級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，給予30-50萬元的建設(shè)資金補(bǔ)助。創(chuàng)建100家示范型村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,，每家給予最高10萬元建設(shè)補(bǔ)助。運(yùn)營方面,，通過公建民營的模式,，由第三方專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織承擔(dān)。鎮(zhèn)街居養(yǎng)中心實(shí)行項(xiàng)目化管理、百分制考評(píng),，年度運(yùn)營補(bǔ)助每家最高不超過 20萬元,。城市社區(qū)居養(yǎng)中心實(shí)行星級(jí)考評(píng)，給予5-10萬補(bǔ)助,。村居養(yǎng)中心每家每年補(bǔ)助基本運(yùn)營費(fèi) 1-2萬元,。目前全市已建成鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心25家，村（社區(qū)）級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心591家,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,。倡導(dǎo)以政府購買服務(wù)、公司運(yùn)作管理,、連鎖經(jīng)營服務(wù)為模式,，以專業(yè)社會(huì)組織作為村（社區(qū)）居家養(yǎng)老依托的市場主體負(fù)責(zé)運(yùn)行。全市扶持為老服務(wù)類型的社會(huì)組織超過400家,，打造了“孝德文化傳承,、我為老人燒餐飯、我為老人送服務(wù)”等公益品牌,，為4061名養(yǎng)老困難老人購買服務(wù)超過1700萬元,。加大居家適老化改造力度，圍繞“如廁洗澡安全,，室內(nèi)行走便利,，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進(jìn),，輔助器具適配”五個(gè)方面功能,，累計(jì)完成824戶適老化家庭改造，為老年人提供宜居舒適的居家環(huán)境,。
二是全力扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,。2017年開始，對全市敬老院進(jìn)行升級(jí)改造,，新建11家,，關(guān)停5家，改建7家,。每家敬老院財(cái)政保障80%,，共計(jì)投入1億多元，公建民營覆蓋率達(dá)到100%,，實(shí)現(xiàn)敬老院向?qū)I(yè)化,、多功能現(xiàn)代綜合社會(huì)福利中心轉(zhuǎn)變。加大民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支持力度,，鼓勵(lì)民間資本積極投資養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),，對依法登記、床位數(shù)達(dá)到20張及以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予6000-10000元/床的建設(shè)補(bǔ)助,。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)施等級(jí)評(píng)定制度，取得星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照一至五星的等級(jí),，每入住一位老年人可以享受30,、50、80,、100,、150元每月的運(yùn)營補(bǔ)貼。全市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家,，總投資超過10億,，民辦養(yǎng)老床位4221張。
三是積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合發(fā)展,。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病院,、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全市現(xiàn)有康養(yǎng)聯(lián)合體2家,，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋,，讓老年人享受安全、有效,、方便,、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)化培養(yǎng),。為推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),。從2020年開始，開展養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能提升行動(dòng),，以理論授課,、實(shí)操演練為培訓(xùn)內(nèi)容，以家庭照護(hù)者,、養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),，依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全方位開展培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)4202人,。計(jì)劃到2025年,，我市每萬老年人口將擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)25人。制定養(yǎng)老護(hù)理員特崗津貼制度,，建立優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員評(píng)選機(jī)制,，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍向職業(yè)化,、專業(yè)化、年輕化趨勢發(fā)展,。
四是積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)。2020年7月自主研發(fā)“諸暨市智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理平臺(tái)”,，平臺(tái)全方位掌握全市37家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1864老人,、760名機(jī)構(gòu)工作人員、558名護(hù)理人員的基本情況,，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)從“一棟樓到一層樓到一間房到一個(gè)老人”的全方位管控,。同時(shí)線上審核發(fā)放養(yǎng)老運(yùn)營補(bǔ)助資金，從“補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”發(fā)展,。依托“浙里康養(yǎng)”,、暖老“E”家人手機(jī)端養(yǎng)老新場景，設(shè)置機(jī)構(gòu)管理和居家服務(wù)功能模塊,，切實(shí)做到服務(wù)端與管理端有效結(jié)果,，推動(dòng)數(shù)字化成果與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。
二,、教育方面
諸暨市通過一般公共預(yù)算收入（含教育費(fèi)附加,、土地出讓收益計(jì)提中計(jì)提比例資金）、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),。市級(jí)財(cái)政全面落實(shí)以縣為主的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,，建立健全各類教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所有教育經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算保障,，確保教育經(jīng)費(fèi)依法實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”,。2018年至2021年，義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年提高,，分別達(dá)到14.64億元,、15.59億元、16.60億元,、18.52億元,；義務(wù)教育在校學(xué)生生均教育事業(yè)費(fèi)、生均日常公用經(jīng)費(fèi)保持穩(wěn)定增長,，其中小學(xué),、初中生均公用經(jīng)費(fèi)2022年預(yù)算定額各提高100元，分別達(dá)到900元/生/年,、1100元/生/年,。
近年來，教體局黨委持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)力度,，2021年至今,，校園直招,、公開招聘優(yōu)秀教師189名，其中碩士研究生36名,。加大名師培養(yǎng)力度,，與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合開展“諸暨－復(fù)旦”名師高端培訓(xùn)班，遴選系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部和骨干名師赴杭紹名校開展掛職學(xué)習(xí),，每年推薦8－10名骨干校長,、教師參加浙派名師名校長培訓(xùn)，遴選48名系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部開辦“元培計(jì)劃”培訓(xùn)班,，組織33名近三年新任校長開辦“教體系統(tǒng)校（園）長任職資格培訓(xùn)班”,，切實(shí)提高辦學(xué)治校水平。建好人才蓄水池,，出臺(tái)教體系統(tǒng)骨干教師認(rèn)定辦法,，做好高層次教育人才統(tǒng)計(jì)工作，成立第二屆諸暨市“三名工作室”124個(gè),，建立系統(tǒng)特級(jí)教師,、正高級(jí)教師后備人才庫，新增正高級(jí)教師1名,、省教壇新秀5名,，獲評(píng)第三屆紹興市名師16名、第十四屆紹興市中小學(xué)教壇新秀17名,，總數(shù)居紹興市第一,。
各位委員，感謝你們對“一老一小”的關(guān)注,，我們將根據(jù)你們提出的建議,，立足保基本,、惠民生,，為“老有所養(yǎng)、幼有所教”的目標(biāo)繼續(xù)努力,。衷心希望繼續(xù)關(guān)注民生事業(yè),，為我市社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
諸暨市民政局
2022年7月26日
承辦人姓名：陳彥妃
聯(lián)系電話：87022132
23.關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議.pdf