| 索引號(hào)： | 001008006002015/2022-146716 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市交通運(yùn)輸局 |
| 公開(kāi)日期： | 2022-08-01 |
| 主辦單位： | 市交通運(yùn)輸局 |
| 會(huì)辦單位： | 建設(shè)集團(tuán) |
諸暨市交通運(yùn)輸局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議第71號(hào)提案的答復(fù)
斯巍等委員：
你們提出的“關(guān)于優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)管理的建議”的提案（第71號(hào)）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
隨著人民群眾對(duì)公共出行要求的提升,，城鄉(xiāng)公交一體化改造以來(lái),，我市財(cái)政加大對(duì)公交行業(yè)支持力度，全市公交行業(yè)得到快速發(fā)展,，城市,、城鄉(xiāng)公交在車(chē)數(shù)量、線路數(shù)和服務(wù)質(zhì)量都進(jìn)一步滿(mǎn)足了市民的出行需求,。目前全市共有城市公交392輛,、線路49條，城鄉(xiāng)公交525輛,、線路312條,；城市公交500米覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)公交行政村500米覆蓋率100%,，截至2021年底實(shí)現(xiàn)100人以上自然村“村村通公交”,；城市公交新能源比例達(dá)到100%，城鄉(xiāng)公交達(dá)到25%,。城市公交日均客流約城鄉(xiāng)公交日均客流約6萬(wàn)人次,，城鄉(xiāng)公交約5萬(wàn)人次（分別較疫情前下降35%和25%左右）。群眾出行便捷度和舒適度大幅提升,，獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng),。
一、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理工作開(kāi)展情況
針對(duì)委員們提出的關(guān)于優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)管理的建議,，以城鄉(xiāng)公交為例,，近年來(lái)在精細(xì)化管理上已開(kāi)展了一些工作，主要舉措如下：
首先是根據(jù)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛客流分析減少平峰班次,。例如客運(yùn)中心至楓橋線路,，原先是16輛大型雙開(kāi)門(mén)公交車(chē)，每日共發(fā)80班，平均間隔約8分鐘,，經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)后,，每日減少7班。
又如杭金線上的線路：客運(yùn)中心至安華,、客運(yùn)中心至同山,、客運(yùn)中心至牌頭（經(jīng)大唐）、客運(yùn)西站至湯江,、火車(chē)站至牌頭,，有80%路段有重疊，公司精簡(jiǎn)線路車(chē)輛：客運(yùn)中心至牌頭（經(jīng)大唐）從原8輛減少到7輛,，客運(yùn)西站至湯江從10輛減少到7輛,。實(shí)行精簡(jiǎn)班次、線路以來(lái),，城鄉(xiāng)公交共計(jì)月均減少班次345班,、里程45.21萬(wàn)公里，節(jié)省柴油約79000升/月,、氣耗約30500公斤/月,、電約9500度/月。
其次,，是加強(qiáng)了對(duì)油料成本的監(jiān)管,。今年4月份起，城鄉(xiāng)公交通過(guò)車(chē)隊(duì)油料考核,，目前大部分車(chē)隊(duì)節(jié)油已有明顯成效,，相比以往節(jié)約氣耗約8300公斤/月、油耗約23000升/月,，大大降低了營(yíng)運(yùn)成本,。
另外，2017年村村通公交計(jì)劃至今,，城鄉(xiāng)公交通過(guò)線路走向優(yōu)化調(diào)整,，共計(jì)減少投放車(chē)輛54輛、駕駛員60余人,；同時(shí)通過(guò)探索“多票制 無(wú)人售票”經(jīng)營(yíng)模式,，取消部分乘務(wù)員，到目前共減少乘務(wù)員248人,，大大節(jié)約用工成本,。
二、下一步工作方向
全市目前公交人均擁有標(biāo)臺(tái)數(shù)約8.5標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人左右,，基本符合行業(yè)相關(guān)要求指標(biāo),，在同類(lèi)型城市中并不算高,。由于我市城市規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀原因,，在公交發(fā)展中也碰到委員們提到的一些問(wèn)題如：由于我市人口出行需求較單一,，通勤需求占比較高導(dǎo)致客流潮汐現(xiàn)象明顯，從高峰時(shí)段看存在平均等待時(shí)間偏長(zhǎng),，但平峰時(shí)段又出現(xiàn)上座率低的問(wèn)題,。另外，由于換乘場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施的不足以及城市,、城鄉(xiāng)公交仍執(zhí)行兩種不同的票價(jià)體系等,，對(duì)公交線路的融合發(fā)展也帶來(lái)一定的制約。
你們提出的優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)管理的建議,，正是公交行業(yè)發(fā)展從“量”的增長(zhǎng)到“質(zhì)”的提高所面臨的實(shí)際需要,，對(duì)我們的工作既提出了要求也指出了方向。我市交通部門(mén)也將就此開(kāi)展下一步工作安排：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)增強(qiáng)發(fā)展科學(xué)性,。去年已邀請(qǐng)了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就我市公共交通系統(tǒng)問(wèn)題做系統(tǒng)性分析研究并提出規(guī)劃意見(jiàn),，擬按照城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路通過(guò)數(shù)據(jù)分析研究重復(fù)系數(shù)高的公交線路情況并提出解決方案。
二是加強(qiáng)分析研究增強(qiáng)線路合理性,。公交線路調(diào)整涉及利益群體較多,，行業(yè)管理部門(mén)總體呈謹(jǐn)慎態(tài)度,，每年按照“總量控制,、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的思路，對(duì)個(gè)別線路實(shí)際需求情況變化較大的進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，2021年調(diào)整優(yōu)化公交線路共19條,，今年擬調(diào)整優(yōu)化線路10條，進(jìn)一步增強(qiáng)資源配置合理性,。
三是利用智能系統(tǒng)增強(qiáng)調(diào)度執(zhí)行率,。目前城市、城鄉(xiāng)均已建成智能調(diào)度系統(tǒng),，從去年情況看,，發(fā)班準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到99%以上，結(jié)合公交實(shí)時(shí)查詢(xún)系統(tǒng)增強(qiáng)公交出行可達(dá)預(yù)期,；
四是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)公交出行分擔(dān)率,。由于疫情影響，近年來(lái)公交客流量出現(xiàn)斷崖式下跌,，下一步行業(yè)管理部門(mén)將繼續(xù)督促相關(guān)公司做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理工作,，力爭(zhēng)“開(kāi)源”和“節(jié)流”并舉，切實(shí)提升公交出行在全口徑出行中的比重,，為治堵,、碳達(dá)峰等工作助力,。
五是利用大數(shù)據(jù)區(qū)分高、平峰期客流,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度,。例如城際公交專(zhuān)線（國(guó)際商貿(mào)城—店口）班次，通過(guò)區(qū)分高峰,、平峰班次間隔（高峰時(shí)段間隔時(shí)間為5分鐘,，平峰時(shí)段間隔時(shí)間為15分鐘）解決高峰時(shí)段營(yíng)運(yùn)壓力。
最后,，感謝各位委員對(duì)諸暨交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持,。
諸暨市交通運(yùn)輸局
2022年7月26日
承辦人：王頂
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