本網(wǎng)訊 針對代表建議辦理過程中存在的面商不到位、聽取意見不充分,、代表評價“被滿意”等問題,，江山市人大常委會充分發(fā)揮全過程人民民主基層單元平臺優(yōu)勢，從建議辦理評價環(huán)節(jié)入手,，探索建立以“四個雙”為主要措施的代表建議辦理聯(lián)合評價機(jī)制,，促進(jìn)提高辦理實(shí)效。
一,、“雙主體”聯(lián)合參與,。一直來,，代表對建議辦理情況的評價均以領(lǐng)銜代表為主體進(jìn)行的，這是代表評價“被滿意”的根本原因,。對此,，江山人大對參與評價的主體進(jìn)行了調(diào)整，引入“附議代表”,，采取“領(lǐng)銜代表,、附議代表”雙主體共同參與的方式，對辦理情況進(jìn)行測評,，測評結(jié)果同步在人大議案建議處理信息系統(tǒng)進(jìn)行反饋,。通過這種方式，不僅有效減輕了領(lǐng)銜代表評價“壓力”,，而且附議代表的積極性得到激發(fā),，責(zé)任感得到增強(qiáng)。
二,、“雙結(jié)合”融合開展,。圍繞全過程人民民主基層單元“聯(lián)、商,、督,、促、智”五大功能,，主動將代表議案建議辦理工作融入基層單元建設(shè),。一方面，與國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)站活動相結(jié)合,，通過國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)站定期向代表通報(bào)議案建議辦理情況,，加強(qiáng)與代表面商溝通，聽取代表意見建議,，讓承辦單位進(jìn)一步了解代表真實(shí)想法,，同時讓代表動態(tài)掌握建議辦理進(jìn)度，形成良性互動,。另一方面,，與代表聯(lián)絡(luò)站每月21日接待、會商活動相結(jié)合,，在代表議案建議工作結(jié)束后15天內(nèi),，由各代表小組組織轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)銜和附議代表、承辦單位,，進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站開展聯(lián)合評價工作,。
三、“雙指標(biāo)”全面評價。制定“落實(shí)率,、滿意率”“雙指標(biāo)”評價體系標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)率主要評價議案建議問題的解決落實(shí)情況，滿意率主要評價承辦單位辦理態(tài)度,、辦理程序、面商情況等內(nèi)容,。在標(biāo)準(zhǔn)方面,，若測評滿意、落實(shí)票為80%及以上的,，則測評結(jié)果為“滿意”,、“落實(shí)”；若測評不滿意,、未落實(shí)票為50%及以上的,，則測評結(jié)果為“不滿意”、“未落實(shí)”,；其他情形的,，測評結(jié)果為“基本滿意”、“部分落實(shí)”,。通過聯(lián)合評價,，今年393件建議反饋落實(shí)的304件，占77.4%,，滿意的366件,，占93.1%，相比去年有較大幅度提高,?！ ?/p>
四、“雙運(yùn)用”評價結(jié)果,。充分運(yùn)用聯(lián)合評價結(jié)果,，將代表議案建議辦理工作納入市委綜合考核，且占據(jù)較高比重,，同時將聯(lián)合評價結(jié)果作為承辦單位辦理代表議案建議工作的主要依據(jù),。另一方面，在先進(jìn)承辦單位,、優(yōu)秀議案建議等先進(jìn)評選上,，將聯(lián)合評價結(jié)果作為重要評定指標(biāo)，從而進(jìn)一步激發(fā)承辦單位的辦理積極性,，形成良好的比拼氛圍,。