中國人民政治協(xié)商會(huì)議諸暨市委員會(huì)政協(xié)委員履職考核辦法
(2023年4月27日政協(xié)諸暨市第十五屆第十六次主席會(huì)議通過)
為進(jìn)一步加強(qiáng)委員履職的服務(wù)管理,,更好發(fā)揮委員主體作用,,增強(qiáng)委員責(zé)任意識(shí)和履職熱情,提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力水平,,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和中共中央,、省委、市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的有關(guān)意見,,結(jié)合市政協(xié)工作實(shí)際,,制定本辦法,。
第一章 考核原則
第一條 委員履職考核遵循“公開透明、公平公正,、考實(shí)考準(zhǔn),、激勵(lì)先進(jìn)”原則。
第二章 考核對象
第二條 考核對象為諸暨市政協(xié)委員,。
第三章 考核內(nèi)容
第三條 對委員以下履職情況進(jìn)行考核:
(一)參加政協(xié)組織的各種會(huì)議,、調(diào)研協(xié)商、專項(xiàng)視察,、民主監(jiān)督,、外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及其他活動(dòng)的情況,;
(二)參加專委會(huì),、界別活動(dòng)組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委會(huì)議和活動(dòng)的情況,;
(三)調(diào)查研究及提交提案的情況,;
(四)聯(lián)系群眾及反映和撰寫社情民意信息的情況;
(五)受政協(xié)委派或接受相關(guān)部門邀請,,擔(dān)任各類民主監(jiān)督員的情況;
(六)在政協(xié)委員會(huì)客廳,、民生議事堂(協(xié)商驛站),、委員工作室等按照要求開展履職的情況;
(七)在單位的表現(xiàn),;
(八)在社會(huì)的形象及其他履職情況,。
第四章 考核方法
第四條 市政協(xié)黨組成立履職考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政協(xié)辦公室和各專委會(huì),、界別活動(dòng)組,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委負(fù)責(zé)做好政協(xié)委員履職考核的相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
第五條 市政協(xié)建立政協(xié)委員履職檔案,,將每位政協(xié)委員任期內(nèi)履行職責(zé)的情況進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì),,納入履職檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
第六條 政協(xié)委員工作變動(dòng),、通訊地址變更、職務(wù)變化以及在其他領(lǐng)域獲得獎(jiǎng)懲的情況,,應(yīng)及時(shí)告知所在的專委會(huì),、界別活動(dòng)組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委,,并及時(shí)匯總反饋給市政協(xié)辦公室,,以便對政協(xié)委員履職檔案及時(shí)作出補(bǔ)充調(diào)整,。
第七條 建立政協(xié)委員履職考核的分工制度。
(一)政協(xié)委員參加市政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)的情況,,由市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)考核登記,;
(二)政協(xié)委員參加專委會(huì)組織的會(huì)議和活動(dòng)的情況,由各相關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)考核登記,;
(三)政協(xié)委員參加界別活動(dòng)組組織的會(huì)議和活動(dòng)的情況,,由各界別活動(dòng)組負(fù)責(zé)考核登記;
(四)政協(xié)委員參加鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委組織的會(huì)議和活動(dòng)的情況,,由各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委負(fù)責(zé)考核登記,;
(五)政協(xié)委員提出提案的情況,由市政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)考核登記,;
(六)政協(xié)委員報(bào)送社情民意信息情況,,由市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)考核登記;
(七)由專委會(huì),、界別活動(dòng)組,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)委員工委負(fù)責(zé)考核登記的事項(xiàng)應(yīng)在年終考核前報(bào)政協(xié)委員工委匯總;
(八)委員履職量化考評工作由委員工委牽頭,,各委室,、界別活動(dòng)組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委配合實(shí)施,。
第八條 政協(xié)委員履職考核工作在市政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,,分年度進(jìn)行。由市政協(xié)委員工委根據(jù)《委員履職考核記分標(biāo)準(zhǔn)》(附件),,每季末將履職分?jǐn)?shù)錄入“委員履職畫像”,,年終結(jié)合日常考評情況進(jìn)行綜合考核,,報(bào)主席會(huì)議審定,。考核結(jié)果記入政協(xié)委員履職檔案,,作為政協(xié)委員獎(jiǎng)懲的依據(jù),。屆中、屆末的年度履職考核與相關(guān)部門的考核整合聯(lián)動(dòng),。
第五章 成果運(yùn)用
第九條 委員年度考評結(jié)果每年向市委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部、委員推薦單位和委員本人通報(bào),,并作為評優(yōu)表彰的主要依據(jù),。換屆時(shí),市政協(xié)將按有關(guān)程序優(yōu)先推薦履職優(yōu)秀的委員為留任委員建議人選,。
第十條 對年度考評不合格的委員,,由市政協(xié)委員工委作相關(guān)情況了解后提出建議名單,,請市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
第十一條 對履職不盡責(zé)的,,無故不參加政協(xié)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的,,不執(zhí)行市政協(xié)全體會(huì)議或常委會(huì)議決議決定的,嚴(yán)重違反《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》的,,違紀(jì)違法的,,視其情節(jié)給予通報(bào)、誡勉談話,、責(zé)令辭去委員,、撤銷委員資格等處理。
(一)有下列情形之一者,,給予通報(bào):
1. 政協(xié)全體會(huì)議期間無故缺席1項(xiàng)會(huì)議及活動(dòng),,或請假全程未參加政協(xié)全體會(huì)議的;
2. 年度內(nèi)2次不參加市政協(xié)及其專門委員會(huì),、界別活動(dòng)組,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委的會(huì)議及活動(dòng)的(包括全體會(huì)議期間的分組討論等其他活動(dòng));
3. 政協(xié)常委年度內(nèi)1次無故缺席政協(xié)常委會(huì)或2次未參加政協(xié)常委會(huì)的,;
4. 其他予以通報(bào)的情形,。
通報(bào)由市政協(xié)主席會(huì)議決定,在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報(bào),,并抄送組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部及委員所在單位、推薦單位,。
(二)有下列情形之一者,給予誡勉談話:
1. 違反《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》或市政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議決議,、決定,,造成不良影響,情節(jié)輕微的,;
2. 屆內(nèi)1次全程無故缺席政協(xié)全體會(huì)議或2次未參加政協(xié)全體會(huì)議的,;
3. 屆內(nèi)累計(jì)3次無故缺席或累計(jì)5次未參加市政協(xié)及其專門委員會(huì)、界別活動(dòng)組,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委的會(huì)議及活動(dòng)的(包括全體會(huì)議期間的分組討論等其他活動(dòng)),;
4. 連續(xù)2年未提交提案或未反映社情民意的;
5. 年度履職考核得分較低的,。
誡勉談話由市政協(xié)主席會(huì)議決定,,市政協(xié)主席會(huì)議成員組織進(jìn)行。
(三)有下列情形之一者,,應(yīng)責(zé)令辭去政協(xié)委員:
1. 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看,、行政記大過、行政降級(jí),、行政撤職等黨紀(jì)政紀(jì)處分的,;
2. 因賭博、嫖娼,、吸毒,、毆打他人等被公安機(jī)關(guān)依法行政處罰,造成較壞社會(huì)影響的,;
3. 拒不履行法院生效判決裁定或存在其他惡意“逃廢債”,,造成較壞社會(huì)影響的;
4. 惡意欠薪造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響被有關(guān)部門依法處理的,;
5. 違反黨和國家的方針政策,,妨害團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和地方發(fā)展,造成惡劣影響的,;
6. 違反家庭美德,、社會(huì)公德和職業(yè)道德,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響的,;
7. 存在與政協(xié)委員身份不相符的言行,,在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響的;
8. 屆內(nèi)累計(jì)兩年履職考核得分較低的,;
9. 無正當(dāng)理由一年內(nèi)不參加政協(xié)任何會(huì)議和活動(dòng)的,;
10. 屆內(nèi)因故請假3次全程缺席全體會(huì)議的;
11. 其他應(yīng)責(zé)令辭去委員的情形,。
(四)有下列情形之一者,,應(yīng)撤銷政協(xié)委員資格:
1. 被依法追究刑事責(zé)任的;
2. 受到開除黨籍,、行政開除等黨紀(jì),、政紀(jì)處分的;
3. 嚴(yán)重違反《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》或市政協(xié)全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)決議,、決定的,;
4. 屆內(nèi)2次未經(jīng)批準(zhǔn)全程缺席全體會(huì)議的;
5. 符合責(zé)令辭去委員的情形,,經(jīng)提醒,、勸說后拒不提交書面申請的;
6. 其他應(yīng)撤銷委員資格的情形,。
第十二條 有下列情形之一者,,應(yīng)辭去委員:
1. 本人主動(dòng)申請辭去委員的;
2. 因工作調(diào)整不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的;
3. 因身體健康原因不能正常履行委員職責(zé)的,;
4. 其他應(yīng)辭去委員的情形,。
第十三條 受到處理的人員,對處理不服的,,可在接到通知之日起15日內(nèi)提出復(fù)議,。復(fù)議決定由市政協(xié)主席會(huì)議作出。
第六章 附 則
第十四條 本辦法自市政協(xié)常委會(huì)議審議通過之日起施行,,其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會(huì),。
附件:中國人民政治協(xié)商會(huì)議諸暨市委員會(huì)政協(xié)委員履職考核記分標(biāo)準(zhǔn)
附件
中國人民政治協(xié)商會(huì)議諸暨市委員會(huì)
政協(xié)委員履職考核記分標(biāo)準(zhǔn)
政協(xié)委員考評采取記分制,分值由政協(xié)履職分,、單位表現(xiàn)分和社會(huì)形象分三部分構(gòu)成,,考評合格分為80分。
一,、政協(xié)履職分
政協(xié)履職分由“政治把握,、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾,、合作共事,、協(xié)商議政”五方面組成,采取加扣分量化,,上不封頂,。
(一)政治把握
1.委員全程參加全體會(huì)議得45分,其中參加每次大會(huì)得10分,,參加每次小組討論或其他活動(dòng)得5分,;請假獲準(zhǔn)的不得分;無故缺席的,,每次大會(huì)倒扣10分,,每次小組討論或其他活動(dòng)倒扣5分。
2.政協(xié)常委出席常委會(huì)議,,每次得10分,;請假獲準(zhǔn)的不得分;無故缺席的,,每次倒扣10分。
3.參加由市政協(xié)安排的其他履職活動(dòng)(如列席市政府常務(wù)會(huì)議,、意見征求會(huì),、民主評議、網(wǎng)絡(luò)議政等),,每次得5分,,上不封頂。
4.參加市政協(xié)組織的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)每次得10分。
(二)調(diào)查研究
1.撰寫人民政協(xié)理論,、政協(xié)宣傳,、文史資料等材料,并被采用或在新聞媒體上發(fā)表的1篇得10分,,被紹興市級(jí),、省級(jí)、國家級(jí)新聞媒體采用的分別加30,、50,、80分。
2.提交大會(huì)發(fā)言材料或起草調(diào)研材料1篇得10分,;成為全體會(huì)議書面發(fā)言材料1篇得15分,;成為全體會(huì)議口頭發(fā)言材料1篇得20分(同一篇目只計(jì)最高分)。
3.參加市政協(xié)及各專委會(huì),、界別活動(dòng)組,、鎮(zhèn)街工委、委員會(huì)客廳等組織的各類調(diào)研,、視察,、討論活動(dòng)的,每次得5分,,上不封頂,。
(三)聯(lián)系群眾
1.委員提交的社情民意,作為參考件的,,每只得2分,;作為轉(zhuǎn)送件的,每只得5分,;錄用報(bào)市委,、市政府的,每只得15分,;被紹興市政協(xié)錄用的,,每只得30分;被省政協(xié)錄用的,,每只得50分,;被全國政協(xié)錄用的,每只得80分(按最高檔計(jì)分,,不累計(jì)得分),。獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,再給予相應(yīng)級(jí)別錄用的分值(諸暨市級(jí)15分,,紹興市級(jí)30分,,省部級(jí)50分,全國級(jí)80分)。
2.設(shè)立委員工作室,,并且按照要求開展線上線下履職的得10分,,表現(xiàn)突出被評為年度先進(jìn)的加10分。
(四)合作共事
1.在政協(xié)委員會(huì)客廳,、民生議事堂(協(xié)商驛站),、委員工作室等平臺(tái)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨委政府的重大決策部署開展宣講活動(dòng)每次得5分。
2.擔(dān)任委員會(huì)客廳牽頭成員且按照要求開展履職的得20分,,擔(dān)任委員會(huì)客廳成員且表現(xiàn)突出酌情加5-10分,。
3.擔(dān)任界別活動(dòng)組組長、副組長,,并積極組織開展活動(dòng)的,,分別加20分、10分,,擔(dān)任鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委主任加20分,。
(五)協(xié)商議政
1.委員提交提案并被提案委立案或合并立案的,第一只得15分,,第二只開始,,每只計(jì)5分;聯(lián)名提案的,,領(lǐng)銜人得15分,,其余每人得5分。經(jīng)提案審查委員會(huì)審查作為來信處理而不立案的提案,,每只得5分,。被評為優(yōu)秀提案的,提案領(lǐng)銜人加20分,;被確定為年度重點(diǎn)提案的,,提案領(lǐng)銜人加10分。
2.界別活動(dòng)組活動(dòng),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工委活動(dòng)共計(jì)30分,,參加一次得10分,兩次以上得30分,。
3.參與請你來協(xié)商(有事好商量),、委員會(huì)客廳、民生議事堂(協(xié)商驛站),、委員工作室,、界別活動(dòng)組等協(xié)商會(huì)議活動(dòng)并有協(xié)商發(fā)言或撰寫協(xié)商議政材料的,每次得5分,,該活動(dòng)與專委會(huì)、界別活動(dòng)組、鎮(zhèn)街工委組織的活動(dòng)重合時(shí),,只計(jì)1次,,不得累計(jì)。
二,、單位表現(xiàn)分
1.在所在單位年度被評為優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人得5分,,該項(xiàng)由委員提供依據(jù),被評為不稱職或通報(bào)批評的每次扣5分,。
2.獲市委市政府及以上(含上級(jí)政協(xié))發(fā)文表彰的得10分,,該項(xiàng)由委員提供發(fā)文依據(jù)。
3.受黨紀(jì)政務(wù)處分,,尚未達(dá)到辭去委員程度的扣20分,。
三、社會(huì)形象分
1.參加各類社會(huì)公益活動(dòng)(扶貧助困,、參加重大捐贈(zèng)等)或被聘為各類行風(fēng)評議員的,,每項(xiàng)加5分,20分封頂,。
2.在公開場合和網(wǎng)絡(luò)上有與政協(xié)委員身份不相符的不當(dāng)言行,,違反家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德的扣20分,。
3.因違章,、違法被查處或拒不履行法律義務(wù),在社會(huì)上造成一定不良影響的扣20分,。