| 索引號： | 2588418/2023-149056 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市商務(wù)局 |
| 公開日期： | 2023-07-03 |
| 主辦單位： | 市商務(wù)局 |
諸暨市商務(wù)局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第一次會議第88號提案的答復(fù)
楊建偉等委員：
你們提出的關(guān)于提升政策支持力度和精準(zhǔn)度，推動電商直播產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案（第88號）已收悉,。我局高度重視,，逐條進(jìn)行了研討，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一,、當(dāng)前直播電商發(fā)展基本情況
近年來,，越來越多的人涌入直播行業(yè)，直播基地的馬太效應(yīng)逐步顯現(xiàn)：擁有頭部主播和供應(yīng)鏈優(yōu)勢的直播基地,，在“人-貨”上的虹吸效應(yīng)越來越強(qiáng),；而大部分沒有供應(yīng)鏈和大主播優(yōu)勢的直播基地將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。我市塊狀產(chǎn)業(yè)比較明顯,，較早涉足直播電商領(lǐng)域,，在發(fā)展中獲益良多，最為明顯的為珍珠產(chǎn)業(yè),。2018年世界珍珠大會活動期間,，我市率先與淘寶平臺簽訂戰(zhàn)略合作，淘寶直播基地順利落戶珠寶城,。期間我局牽頭組織開展了“百名網(wǎng)紅游小鎮(zhèn)”活動,，通過市外網(wǎng)紅與本地商家的無縫對接，積極向外直播銷售,，掀起了珍珠直播電商的浪潮,。在之后的直播電商發(fā)展中，抖音,、快手,、蘑菇街等平臺基地相繼落戶。截至目前,，華東國際珠寶城和星達(dá)匯兩大直播基地被評為省級電商直播基地,。到去年年底，入駐華東國際珠寶城抖音基地商家已突破2000家,，其中年銷售億元以上的企業(yè)5家,，基地累計(jì)GMV超50億元,；入駐星達(dá)匯基地商家達(dá)到1200多家，累計(jì)GMV19.8億元,，組織線上線下各類培訓(xùn)超20次,，累計(jì)受訓(xùn)人員達(dá)1500人次以上。
在我市龍頭電商企業(yè)中,，也不乏借助直播手段促銷,，如卡拉美拉、潔麗雅等與頭部主播合作,，在促銷的同時也借助主播影響力積極樹立企業(yè)品牌,。同時，本地區(qū)域直播帶貨也逐漸興起,，如“今天我們又下鄉(xiāng)了”,、“我為家鄉(xiāng)帶個貨”等社團(tuán)組織也積極利用自身優(yōu)勢，在行業(yè)內(nèi)形成了一定的知名度,。山下湖鎮(zhèn)新長樂村率先探索與第三方合作,，組織開展村播工作，年收益達(dá)百萬元以上,，開啟了直播電商共同富裕先例,。此外，全市圍繞“美好生活浙播季”,、“數(shù)字生活嘉年華”等消費(fèi)主題,，先后舉辦諸暨市“美人笑”葡萄節(jié)、云上襪博會,、諸暨市首屆“西施有禮”網(wǎng)絡(luò)香榧節(jié)等節(jié)慶活動,，以共建共享為宗旨，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范為要領(lǐng),，鼓勵和促進(jìn)直播電商健康有序發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興共同富裕起到積極推動作用。
二,、發(fā)展直播電商進(jìn)行的相關(guān)工作
當(dāng)然,，在直播電商發(fā)展過程中，也存在著企業(yè)人才緊缺與直播人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清,、企業(yè)扶強(qiáng)扶大與政策剛性執(zhí)行難之間的矛盾等,，行業(yè)發(fā)展也存在價格戰(zhàn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然單一,，沒有形成品牌效應(yīng)等,。針對上述情況，我局也相應(yīng)的開展了工作,，主要是幾方面：
一是探索開展直播人才引進(jìn)工作,。2020年10月,，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，我局牽頭擬訂有關(guān)直播電商人才方面的政策,。在具體的調(diào)研過程中,，我們也發(fā)現(xiàn)，周邊縣市區(qū)雖然較早出臺了直播電商的扶持政策,，但真正落地兌現(xiàn)的內(nèi)容較少,，更多的是吸引眼球的氛圍制造。如臨平區(qū)對2020年度直播電商政策兌現(xiàn)僅93.9萬元,，兌現(xiàn)內(nèi)容也僅限于榮譽(yù)性等方面的支持,。這其中包含了對電商直播人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定難的問題,。網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)側(cè)重于帶貨技能的認(rèn)定,，但往往流動性較強(qiáng)，光憑銷售后臺數(shù)據(jù),，又缺乏第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。目前的人才政策，更傾向于學(xué)歷方面的認(rèn)定,。我市的人才政策中相應(yīng)的對應(yīng)屆本科畢業(yè)生,、專科生等在租（購）房等方面給與了政策支持,。今年,，“浙里直播共富”智慧監(jiān)管平臺獲省試點(diǎn)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,，我局又再次組織開展了直播電商的政策擬訂,，前期已召集基地代表、企業(yè)代表等若干人開展了座談會,，廣泛征求意見建議,，特別是直播人才方面，擬根據(jù)第三方平臺給出的級別認(rèn)定等制定相應(yīng)扶持內(nèi)容,。
二是加強(qiáng)電商政策的支持力度,。在新起草擬訂的直播電商發(fā)展政策中，我們始終堅(jiān)持“政策能落地,、企業(yè)得實(shí)效,、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的原則，側(cè)重于扶持工業(yè)品直播做強(qiáng)做大,、農(nóng)產(chǎn)品直播氛圍營造,，延續(xù)提升了紹興市《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》中關(guān)于直播電商政策條款內(nèi)容，結(jié)合我市直播電商發(fā)展現(xiàn)狀,，圍繞鼓勵直播基地創(chuàng)建,、鼓勵企業(yè)開展直播,、積極探索發(fā)展跨境直播、支持直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展,、大力發(fā)展農(nóng)村直播電商產(chǎn)業(yè),、加強(qiáng)直播電商人才培育、積極營造直播電商氛圍等七個方面制訂了若干政策意見,。
2021年,，我市積極開展數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿縣創(chuàng)建工作，獲得340萬元省專項(xiàng)扶持資金,。在資金具體使用中,，根據(jù)省數(shù)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，加強(qiáng)了對直播電商方面的扶持力度,，“我為家鄉(xiāng)帶個貨”等6只電商項(xiàng)目共獲得166萬元資金扶持,。在2021年度電商政策兌現(xiàn)中，華東國際珠寶城直播基地和星達(dá)匯直播基地因獲得抖音直播平臺授牌,，滿足了紹興市服務(wù)業(yè)政策中關(guān)于直播基地扶持發(fā)展的條款內(nèi)容,，分別給予20萬元一次性獎勵。
三是進(jìn)一步優(yōu)化直播電商發(fā)展環(huán)境,。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,，積極助力企業(yè)做大做強(qiáng)。在獲評兩大省級直播基地后,，又組織開展了省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的評選工作,，目前共有3家單位申報(bào)。積極營造市內(nèi)直播電商行業(yè)氛圍,。在今年新起草的直播電商扶持中,，我們也對組織成立直播行業(yè)協(xié)會、直播峰會活動等給與支持,，目的也是進(jìn)一步優(yōu)化我市直播電商發(fā)展環(huán)境,。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。山下湖星達(dá)匯和華東國際珠寶城兩大抖音基地正積極推進(jìn)質(zhì)檢與物流一體化中心—QIC倉庫建設(shè),，建成了日發(fā)10萬單量的自動化倉儲流水線?？焓只卣鋵殏}項(xiàng)目也已落地珠寶城,，建成后，日均發(fā)單量達(dá)5萬件以上,。加快人才培育力度,。華東國際珠寶城與浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院中國珍珠學(xué)院依托珠寶城的直播基地實(shí)訓(xùn)平臺，開展校企合作,。通過開展實(shí)地考察,、面對面教授直播技巧,、主播成功典例輸送等專項(xiàng)培訓(xùn)，培育更多珍珠專業(yè)人才,，提升人才專業(yè)技術(shù)水平和技能,。2021年，新動能直播基地與農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院,、諸暨市技師學(xué)院也達(dá)成戰(zhàn)略合作,，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)生162人次，并與電商專業(yè)共同申報(bào)人才培育計(jì)劃,。今年,，已開展襪業(yè)產(chǎn)業(yè)帶特色孵化培訓(xùn)322人次，與農(nóng)林大學(xué),、技師學(xué)院開展定點(diǎn)特色孵化班培訓(xùn)累計(jì)406人次,。
三、下一步工作計(jì)劃
委員們提出的意見非常中肯,，一針見血的提出了我市直播電商存在的困難與問題,。下一步,，我局將圍繞直播電商的痛點(diǎn),、難點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作,。
一是加強(qiáng)本地網(wǎng)紅培育,。發(fā)揮快手、抖音,、淘寶直播基地作用,，引進(jìn)頭部網(wǎng)紅資源，培育發(fā)展本地網(wǎng)絡(luò)主播,，積極助力珍珠,、襪業(yè)企業(yè)拓寬銷路。在開發(fā)區(qū),、山下湖,、大唐街道等重點(diǎn)區(qū)域形成新零售電商集聚地，孵化培育本地新零售企業(yè),。以開展網(wǎng)絡(luò)直播大賽,、組建短視頻聯(lián)盟等為橋梁，以本地帶貨銷售為目的,，培育,、聚集一批網(wǎng)絡(luò)達(dá)人。以新動能直播基地,、農(nóng)創(chuàng)直播共富站等項(xiàng)目為抓手,，加大對草根網(wǎng)紅的培育力度,。
二是加強(qiáng)直播營銷能力。發(fā)揮直播電商全天候帶貨特點(diǎn),，引導(dǎo)商場最大限度利用品牌貨和線下店兩大資源,，開拓“線下打烊、線上開播”新運(yùn)營模式,。舉辦“數(shù)字生活嘉年華”活動,，全市全年各種形式活動不少于2場（紹興12場）；推動“直播+商圈”,、“直播+批發(fā)市場”,、“直播+夜經(jīng)濟(jì)”、“直播+會展”,、“直播+旅游”,、“直播+文化”等模式發(fā)展，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)向數(shù)字化,、社交化方向轉(zhuǎn)化,。
三是加強(qiáng)直播氛圍營造。積極發(fā)揮電商公共服務(wù)中心作用,，針對我市直播電商人才欠缺的現(xiàn)實(shí)情況,，加強(qiáng)與杭州、義烏間的聯(lián)動,，完善直播電商服務(wù)生態(tài),。進(jìn)一步加強(qiáng)與暨陽學(xué)院、技師學(xué)院,、越秀外國語學(xué)院等高等院校間的聯(lián)系對接,，在人才培養(yǎng)等方面開展合作。
我市直播電商發(fā)展還很“年輕”,，存在許多不完善的地方,，需要我們政企協(xié)同，合作賦能,。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)家代表們共同出智出力，對焦“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),、共同富?！钡哪繕?biāo)，借助直播電商蓬勃發(fā)展勢頭,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“彎道超車”,。