| 索引號： | 2588418/2023-150575 |
| 發(fā)布機構： | 市民政局 |
| 公開日期： | 2023-07-31 |
| 主辦單位： | 諸暨市民政局 |
| 會辦單位： | 發(fā)改局、財政局,、稅務局 |
諸暨市民政局關于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第二次會議第79號提案的答復
湯誼,、趙薇、楊衛(wèi)欣委員：
您（們）提出的關于強化部門聯(lián)動,，提升社會救助資金保障水平的提案（第79號）收悉,，現(xiàn)答復如下：
一、關于發(fā)揮救助對象主觀能動性,，促進救助機制向造血型救助轉型的建議
就業(yè)救助目前是社會救助八大專項救助之一,，由人社部門牽頭。現(xiàn)階段,，人社局聯(lián)合民政,、殘聯(lián)等部門正鼓勵引導救助對象參與勞動和就業(yè)。一是完善救助政策,，鼓勵人員就業(yè),。在核算救助家庭成員或家庭收入時可扣減必要的就業(yè)成本，所取得的公益性崗位收入不計入家庭收入范圍,。通過公益性崗位實行托底安置,，對有勞動能力和就業(yè)意愿的低保低邊人員優(yōu)先招用。2022年通過公益性崗位在村級保潔保綠崗位安置就業(yè)困難人員100余人,。二是加大幫扶力度,，拓寬就業(yè)途徑。2022年專門開展殘疾人網(wǎng)上招聘會,，邀請參會企業(yè)12家,，發(fā)布就業(yè)崗位188個，幫助3家企業(yè)注冊信息參加紹興殘疾人專場網(wǎng)絡招聘會,，提供崗位130余個,，實現(xiàn)就業(yè)300余人。三是加強部門聯(lián)動,，視情予以懲戒,。對于最低生活保障家庭中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)的成員，應當接受人社局等有關部門介紹的工作,，無正當理由,，在六個月內(nèi)連續(xù)三次拒絕接受與其健康狀況,、勞動能力等相適應的工作的，人社等有關部門應當及時告知同級民政部門,，民政部門予以減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金,。
二、關于強化部門聯(lián)動機制,，完善家庭財產(chǎn)核算系統(tǒng)的建議
（一）健全制度,弱有眾扶,。我省正在扎實推進公共服務“七優(yōu)享”工程，其中“弱有眾扶”由民政部門牽頭,，基于“1+8+X”大救助體系建設,，由1個眾扶平臺,、8大類社會救助,、X項社會力量參與三個方面組成，明確29項主要指標,，幾乎涵蓋全市所有社會救助聯(lián)席會議成員單位,。下一步，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，牽頭建立工作體系和部門協(xié)同機制,，全面推進“弱有眾扶”工程。
（二）依托系統(tǒng),，精準識貧,。一是依托省大救助信息系統(tǒng)，進行線上核對與預警處理,。截至目前,，省大救助信息平臺已實現(xiàn)73家銀行、14個部門共28類數(shù)據(jù)歸集,，精準識貧水平整體提升,。2022年，我市各級各部門核查家庭經(jīng)濟狀況信息3.04萬條,，清退超標人員1564人,，做到“應保盡保、應退盡退”,。二是通過與建設,、教育、殘聯(lián)等部門建立共享信息目錄進行線下比對,，并通過線下核查走訪制度,，主動掌握救助家庭人口及經(jīng)濟變化狀況，進一步提高社會救助精準度,。
（三）主動告知,，加大懲戒,。為進一步規(guī)范個人申報環(huán)節(jié)，對弄虛作假,、隱瞞欺騙行為增加懲戒成本,，探索增加救助誠信庫模塊，對個人申報弄虛作假,，隱瞞欺騙行造成嚴重后果的對象納入征信系統(tǒng),。2022年10月，我局對所有在冊社會救助對象,，發(fā)放簽訂救助對象承諾及條件好轉主動申報告知書,，累計發(fā)放13000余份，聯(lián)合綜合執(zhí)法大隊查處違規(guī)領取社會救助金1起,。
三,、關于加強基層人員隊伍建設，鼓勵第三方機構參與的建議
當前,，社會救助基層工作力量不足的確是社會救助工作中的一個短板,，直接限制社會救助工作質(zhì)量。因此我局從2020年開始,，連續(xù)4年通過政府購買服務的方式,，向23個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）派遣專職社工36名，負責社會救助的調(diào)查核對,、系統(tǒng)操作等基層經(jīng)辦服務,，有效減輕基層民政工作人員負擔，極大地提高辦事效率,。
關于建議在低保評定中推行低?！八牟蝗胫贫取钡慕ㄗh，暫不能采納,。社會救助權是社會成員應該享有的基本權利之一,，受法律保護。近期,，民政部,、中央農(nóng)辦、財政部,、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》（民發(fā)〔2022〕83號）,，再次重申不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業(yè),、特殊身份等為由,，或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實直接作出認定。
下一步,，我們將聯(lián)合各社會救助聯(lián)席單位積極推進公共服務“七優(yōu)享”工程“弱有眾扶”專項實施方案,強化部門聯(lián)動機制,，打通信息壁壘,，完善大救助信息系統(tǒng)。同時加大政策宣傳力度,，加大對騙取社會救助資金行為查處的力度,，努力構建風清氣正的社會救助氛圍。
諸暨市民政局
2023年6月16日
承辦人姓名：周滔
聯(lián)系電話：0575-89002637
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