| 索引號： | 2588418/2023-150580 |
| 發(fā)布機構： | 市民政局 |
| 公開日期： | 2023-07-31 |
| 主辦單位： | 諸暨市民政局 |
| 會辦單位： | 衛(wèi)健局、醫(yī)保局 |
諸暨市民政局關于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第二次會議第81號提案的答復
盧朝霞委員：
您提出的《關于建設環(huán)境友好型養(yǎng)老城市的建議》（第81號）收悉,，現(xiàn)答復如下：
一,、基本情況
近年來，我市圍繞改善老年人居住環(huán)境,、提升為老服務質量、擴大老年人社會參與、豐富老年人精神文化生活,、提高智慧養(yǎng)老水平等，優(yōu)化養(yǎng)老服務設施布局,，做實老年健康服務體系,，引導老年人踐行積極老齡觀，著力建設“諸有頤養(yǎng)”環(huán)境友好型養(yǎng)老城市,。截至目前,，已構建起“1+26+591+N”市鎮(zhèn)村三級立體化居家養(yǎng)老服務體系，建成運營“愛心食堂”213家,，輻射315個村（社區(qū)）,，完成750戶困難老年人家庭居家適老化改造，掛牌4家老年大學分校,，13個老年學堂,。
二,、下步主要做法
（一）加強宜居老年環(huán)境建設。一是編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃,。2023年底前發(fā)布《諸暨市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃》,，分區(qū)域分基層規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施，繪制“諸暨養(yǎng)老一張圖”,，解決養(yǎng)老服務城鄉(xiāng)間,、區(qū)域間供給不平衡問題。加強監(jiān)管新建小區(qū)居家養(yǎng)老服務用房同步規(guī)劃,、同步建設,、同步驗收、同步交付“四同步”工作,。二是推進公共服務適老化改造,。持續(xù)推進老舊小區(qū)加裝電梯改造，困難老年人家庭適老化改造,，開通“夕陽紅公交示范線”,，完成省級民生實事項目“重要公共服務場所無障礙改造”年度建設任務。三是打造“愛心食堂”一站式養(yǎng)老服務綜合體,。按照“貼需求,、惠民生、廣覆蓋,、可持續(xù)”的要求,，堅持“便捷化布局、親情化服務,、公益性運作”的思路,，推行“個人出一點、基金捐一點,、政府補一點,、志愿幫一點、經營籌一點”的模式,，大力推廣建設“愛心食堂”,，預計今年底助餐村社覆蓋率可達80%。
（二）提升養(yǎng)老服務供給水平,。一是推動養(yǎng)老機構轉型升級,。鼓勵民間資本積極投資養(yǎng)老服務行業(yè)，重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構,，全市公辦敬老院全部實現(xiàn)公建民營,，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院如同山鎮(zhèn)敬老院、浬浦鎮(zhèn)敬老院等,，選址在青山綠水,、風景怡人的地點，為老年人打造安逸,、宜居的居住環(huán)境,。二是優(yōu)化居家養(yǎng)老服務陣地。把諸暨市養(yǎng)老服務中心打造成“一中心四平臺”（即全市老年活動中心,，政策服務平臺,、志愿服務平臺、數(shù)字服務平臺,、隊伍服務平臺）,，統(tǒng)籌全市養(yǎng)老服務工作。26家鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）居家養(yǎng)老服務中心作為區(qū)域居家養(yǎng)老服務樞紐,，591家村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心為基礎服務站點,，實現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級居家養(yǎng)老服務機構同頻共振，直接面向老年人提供各類居家養(yǎng)老服務,。2023年創(chuàng)建4家示范型鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）居家養(yǎng)老服務中心（“樂齡中心”）,。三是促成老年教育事業(yè)多面開花。教育載體主要有市委老干部局負責的老年學校,，教體局負責的老年開放大學,，衛(wèi)健局負責的老年電視大學。目前,，三個老年教育體系已實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全覆蓋,，打造出“家門口的教育”框架。下一步,，將充分利用市級資源,，“送學”至社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心，讓老年教育在基層多面開花,。
（三）完善基本養(yǎng)老服務保障,。一是加快發(fā)布基本養(yǎng)老服務清單。分對象,、分部門,、分類目、分項目,，統(tǒng)一標準,，建立基本養(yǎng)老服務清單動態(tài)管理機制，為健康,、失能,、經濟困難等不同老年人群體，分類精準提供養(yǎng)老保障,、生活照料,、康復照護,、社會救助等服務。二是統(tǒng)籌資金發(fā)放?；A,。統(tǒng)籌使用5000萬元居家養(yǎng)老服務體系經費，保障養(yǎng)老服務補貼,、高齡津貼,、百歲老人長壽保健金的發(fā)放。三是推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合,。整合醫(yī)康養(yǎng)護資源,，加大醫(yī)養(yǎng)結合保障力度，多渠道增加醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合服務供給,。引導500張床位以上的民辦養(yǎng)老機構設置獨立的醫(yī)療機構,，養(yǎng)老機構內設獨立醫(yī)療衛(wèi)生機構的，符合條件的可申請醫(yī)保定點資格,。積極發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務,，深化醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作，提高家庭醫(yī)生簽約服務率和服務質量,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”,，鼓勵醫(yī)療機構規(guī)范開展院內院外聯(lián)動、線上線下協(xié)同的護理服務,。全面推進康養(yǎng)聯(lián)合體建設,。2025年，65歲以上老年人健康管理率達到75%以上,，家庭醫(yī)生簽約率達到88%以上,；到2027年，培育醫(yī)養(yǎng)結合示范項目2個,，康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全覆蓋,。四是落實養(yǎng)老服務機構綜合保險項目。為29家養(yǎng)老機構,、26家鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）居家養(yǎng)老服務中心,、486家城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心落實年度綜合保險。
（四）強化養(yǎng)老服務智慧賦能,。迭代升級諸暨市智慧養(yǎng)老服務與管理平臺,，優(yōu)化“浙里辦”暖老“E”家人應用，打造居家養(yǎng)老,、“愛心食堂”,、機構養(yǎng)老多跨協(xié)同、綜合集成，政府,、企業(yè),、群眾多方參與的“大養(yǎng)老”共享圖景。強化養(yǎng)老服務智能終端配置,。為鎮(zhèn)街和村（社）居家養(yǎng)老服務機構配置集智慧助餐,、健康支持、無感監(jiān)測等功能的智能終端,，終端設備均貫通智慧居家網(wǎng)絡，讓智慧健康服務在基層觸手可及,。探索為全市所有“愛心食堂”配置刷臉刷卡智能終端,，集成真實就餐數(shù)據(jù)，實現(xiàn)食堂活躍度,、群眾受益面可量化,、可評價。完成“老年人防走失”項目,，首批為全市500余名失智老年人發(fā)放防走失智能手環(huán),，建立失智老年人防走失關愛機制，提高失智老年人晚年生活質量,。
尊敬的委員,，非常感謝您對養(yǎng)老服務工作的關注，我們將根據(jù)您提出的建議,，為建設環(huán)境友好型養(yǎng)老城市積極創(chuàng)造條件,。衷心希望繼續(xù)關注養(yǎng)老服務事業(yè)，為我市養(yǎng)老服務事業(yè)高質量發(fā)展建言獻策,。
諸暨市民政局
2023年7月26日
承辦人：張偉恩
聯(lián)系電話：0575-89002652
32.關于諸暨市政協(xié)十五屆二次會議提案（第81號）的答復.pdf