關于中國人民政治協(xié)商會議諸暨市第十五屆

委員會第二次會議第123號提案的答復

姚勇琪委員：

您提出的關于“集約資源數(shù)字賦能,，統(tǒng)一打造無廢城市”的提案（第123號）收悉，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對我市生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。

一,、基本情況

我市自2020年開始“無廢城市”試點建設以來,，在各類固廢“無害化,、資源化,、減量化”方面不斷努力探索，雖取得了一定成績,，但正如提案中所說：“在市政公用,、環(huán)境治理領域的碎片化運行，以及相關部門職權交叉、缺少統(tǒng)一協(xié)調,、管理標準不一,，導致部分公共資源浪費，在開展無廢城市創(chuàng)建工作時還存在難指揮,、難協(xié)調的局面”,，該問題已成為我市推進“無廢城市”建設工作的短板，如“建筑垃圾資源化利用項目”“飛灰資源化利用項目”等一些基礎設施與配套管理體系不完善,，造成“危險廢物填埋處置率”“建筑垃圾綜合利用率”“易腐垃圾分類收集清運量占比”等部分指標不滿足創(chuàng)建要求,；建筑垃圾無序堆放與廢舊物資回收點管理不規(guī)范等問題也是我市近幾年來各級生態(tài)環(huán)境督察中被通報的主要問題。

二,、辦理情況

為解決目前在固廢領域部門職能交叉,、管理體系不完善等問題，實現(xiàn)“集約資源數(shù)字賦能,，統(tǒng)一打造無廢城市”的目標,，我市將從以下幾個方面著手推進相關工作：

（一）“一盤棋”謀劃,，健全多方協(xié)同共治機制,。強化市無廢辦牽頭引領作用，構建多方主體共治新格局,。一是在工作機制方面,。強化由市發(fā)改局、經(jīng)信局,、建設局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局,、生態(tài)環(huán)境分局等部門組建的“無廢專班”實體化運作,，配套落實相關考核措施，切實發(fā)揮市無廢辦的牽頭協(xié)調作用,，并開展定期督查與會商,，統(tǒng)籌推進“無廢城市”建設工作。二是在工作制度方面,。建立健全“五大類”固體廢物管理制度,，由市無廢辦牽頭，市建設局,、商務局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局等部門具體負責,，全力推進“五大類”固廢規(guī)范化整治工作,，實現(xiàn)全市“五大類”固廢“減量化、資源化、無害化”目標,。

（二）“一體化”實施,，完善各類固廢治理體系。一是提升固廢監(jiān)管能力,。發(fā)揮“基層治理四個平臺”優(yōu)勢,，建立完善鎮(zhèn)街固廢網(wǎng)格員巡查制度，將生活垃圾,、建筑垃圾,、工業(yè)固廢一并納入日常巡查范圍。二是完善固廢收集利用體系,。建立完善6個收運工作保障體系,，即生活垃圾、建筑垃圾,、工業(yè)廢物,、危險廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物,、再生資源等六大類固廢收運體系,。統(tǒng)一標準，加強行業(yè)標桿培育,，爭取創(chuàng)立更多的諸如“諸師傅回收”之類的品牌企業(yè),。三是加強發(fā)揮現(xiàn)有設施功能與作用。近幾年,，我市以“無廢城市”建設為契機,，陸續(xù)建設了一批固廢處置利用項目。如建筑垃圾資源化利用,、一般污泥干化,、餐廚垃圾回收綜合處理和資源化、農(nóng)廢資源利用等項目,，一定程度上彌補了市政公用,、環(huán)境治理等領域的固廢處置利用能力短板，但項目總體運行質效不高,，下一步市建設局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局,、商務局等部門要制定出臺相應配套管理制度,，理順從產(chǎn)生、收集到末端處置利用的全過程管理體系,。

（三）“一張網(wǎng)”推進,，促進無廢城市智慧升級,。一是推進智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設。有序推進垃圾分類收集點,、垃圾分類收運車輛AI系統(tǒng),，至2024年，計劃建設垃圾分類收集點AI系統(tǒng)不少于300套,，易腐垃圾收運車輛AI系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,。二是加快現(xiàn)有智慧系統(tǒng)平臺融合。實現(xiàn)垃圾分類AI系統(tǒng)與智慧環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)融合,，有效減少人力物力投入,，切實提升垃圾分類實效，全過程助推生活垃圾“減量化,、資源化,、無害化”，實現(xiàn)集約管理,；三是加大資金投入打造城市新環(huán)衛(wèi),，進一步推廣新能源清潔車，每年新購車輛不少于總數(shù)的20%,，2023年計劃投資400萬元引進洗掃車干濕垃圾處理設備,，日處理掃地車垃圾達200噸。四是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”雙循環(huán)智慧回收示范點,。依托再生資源信息化管理平臺,，以分揀中心作為中心節(jié)點,，實現(xiàn)對城市再生資源種類,、來源、收集,、運輸,、交易、去向,，利用等各個環(huán)節(jié)信息的全面管理銜接,。示范點引入再生資源AI智能機器人，實現(xiàn)再生資源智慧督導,、AI識別,、智能稱重等“無人化”服務模式，為居民提供便利,。

再次感謝您對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的關心和支持,，同時希望您能一如既往的給諸暨的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)予以關注。

紹興市生態(tài)環(huán)境局諸暨分局    

2023年7月28日        

（承辦人：吳杰,，聯(lián)系電話：139****5611）

諸環(huán)〔2023〕26號關于中國人民政治協(xié)商會議諸暨市第十五屆委員會第二次會議第123號提案的答復.doc