| 索引號(hào)： | 2588418/2024-160764 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市發(fā)改局（市糧食和物資儲(chǔ)備局） |
| 公開日期： | 2024-10-24 |
| 主辦單位： | 發(fā)改局 |
諸暨市發(fā)展和改革局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第51號(hào)提案的答復(fù)
張晚霞委員：
您提出的關(guān)于加大小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設(shè)的建議的提案（第51號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系是恢復(fù)與擴(kuò)大消費(fèi)、滿足美好生活需要的務(wù)實(shí)之舉,，是引導(dǎo)居民綠色出行、推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展的必然之舉,，是助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的有效之舉,。近年來,，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,、《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2023-2025年）》、《紹興市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案（2023-2025年）》等文件精神,，我市正按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作”要求,，完善高質(zhì)量城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，特別是小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設(shè)，助力廣大人民群眾充電“快省優(yōu)”,，截至2024年6月,，已累計(jì)新建成運(yùn)營(yíng)新能源充電站161座，充電樁719個(gè),、充電槍1086根,，其中城市地區(qū)累計(jì)新建充電槍數(shù)620個(gè)。
針對(duì)您提出的“部分小區(qū)充電設(shè)施安裝難,、存在安全隱患,，建議加大小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設(shè)”問題，我們已會(huì)同建設(shè)局,、交通運(yùn)輸局,、綜合執(zhí)法局、供電局等單位專題研究?，F(xiàn)根據(jù)您的建議,，結(jié)合我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，匯報(bào)如下：
一,、主要舉措
（一）因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃充電設(shè)施建設(shè)布局
一是科學(xué)修編充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。按照《浙江省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃指南》要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，印發(fā)《諸暨市完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案（2023-2025年）》；緊密銜接國(guó)土空間及鄉(xiāng)村建設(shè),、村莊布局等專項(xiàng)規(guī)劃,，加強(qiáng)存量空間利用，明確布局規(guī)模,、建設(shè)時(shí)序、用地需求和充電容量等,，編制完成《諸暨市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃（2023-2025）》,，計(jì)劃到2025年，圍繞“有人建,、有人管,、可持續(xù)”的要求,，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，布局建設(shè)公共充電樁1600個(gè)以上,，力爭(zhēng)達(dá)到1800個(gè)以上(其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)不少于550根),，形成城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時(shí)充電圈,。
二是優(yōu)化城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,。大力推進(jìn)城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,。新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。既有居住區(qū)加快推進(jìn)個(gè)人固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施愿裝盡裝,，納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝,，計(jì)劃到2025年，累計(jì)完成20個(gè)以上老舊小區(qū)改造,。
三是推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。結(jié)合“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)普通公路沿線,、交通樞紐站場(chǎng),、高速公路出入口、服務(wù)站,、驛站,、加油站、停車點(diǎn),、養(yǎng)護(hù)道班等布局建設(shè),。計(jì)劃到2025年，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)達(dá)到小客車車位的20%,，累計(jì)建成公路沿線（含高速公路服務(wù)區(qū)）公共充電樁100個(gè)以上,。加快加油站充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，積極推進(jìn)加油,、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站建設(shè),。到2025年，全市滿足建設(shè)條件的加油站實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施100%全覆蓋,。
（二）因情施策,，落實(shí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策
一是加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金（新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)）和省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，對(duì)在市域范圍內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公用,、專（共）用充電設(shè)施，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。2021-2023年累計(jì)發(fā)放上級(jí)補(bǔ)助資金380余萬元,。
二是實(shí)施充電優(yōu)惠措施,。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動(dòng),。計(jì)劃到2030年前,，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收容量電費(fèi)。接入“一鍵找樁”平臺(tái)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施可優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)濟(jì)綠電,。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過發(fā)放消費(fèi)券等方式減免用戶充電費(fèi)用,。
三是強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。謀劃適度超前預(yù)留高壓,、大功率充電保障能力,，確保配電設(shè)施滿足建樁接電需要。放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束,，全額納入輸配電價(jià)回收,。將充電樁報(bào)裝服務(wù)納入電力營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，為充（換）電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持,，開辟電力擴(kuò)容等審批服務(wù)綠色通道,。
（三）因勢(shì)利導(dǎo)，全力提升運(yùn)維管理水平
一是壓實(shí)各方責(zé)任主體,。壓實(shí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,，健全充（換）電設(shè)施運(yùn)維問題發(fā)現(xiàn)、通報(bào),、整改,、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機(jī)制,，及時(shí)清退離線樁,、故障樁、僵尸樁,。推動(dòng)公共停車場(chǎng)管理規(guī)定等文件落地實(shí)施,，從執(zhí)法層面規(guī)范非充電車占位現(xiàn)象。
二是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,。謀劃建立準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)各類社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng),。鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)有與民營(yíng)資本企業(yè)開展多層次合作,，積極探索充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè),、物業(yè)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會(huì)等多方參與的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式,。
三是加強(qiáng)規(guī)范安全管理。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門壓實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,，健全項(xiàng)目管理機(jī)制,，嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位質(zhì)量安全。指導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè),、社區(qū)管理單位,、售后維保單位等加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理，加強(qiáng)日常巡視,，定期開展隱患排查整治,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
二,、下步工作
一是進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局,。綜合考慮全市充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、新能源汽車增量和充電樁利用率等實(shí)際,，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,，大力推進(jìn)城市居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理,，持續(xù)推進(jìn)納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝,。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須按流程完成充電設(shè)施竣工驗(yàn)收,、消防安全管理,、強(qiáng)制計(jì)量檢定等環(huán)節(jié)，確保符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,；持續(xù)指導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè),、社區(qū)管理單位、售后維保單位等加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理,，加強(qiáng)日常巡視,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患；加強(qiáng)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電價(jià)格監(jiān)測(cè),，規(guī)范充換電服務(wù)收費(fèi)行為,。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。積極向上爭(zhēng)取更多充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,，支持符合條件的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券,。加大小區(qū)和公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)支持力度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
衷心感謝您對(duì)我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)心和支持,，并希望您持續(xù)關(guān)注我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，繼續(xù)提出更多寶貴建議。