| 索引號(hào)： | 001008006002016/2024-161773 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 諸暨市水利局 |
| 公開(kāi)日期： | 2024-11-12 |
| 主辦單位： | 諸暨市水利局 |
關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第18號(hào)提案的答復(fù)
斯斌超等委員們：
你們?cè)凇氨P(pán)活水庫(kù)資產(chǎn) 助力鄉(xiāng)村共富”提案中提出我市小型水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記和水庫(kù)資源帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)工作方面存在政策導(dǎo)向不明,、基礎(chǔ)條件不良和發(fā)展觀(guān)念不足等問(wèn)題，我局今年已結(jié)合全國(guó)水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)工作推進(jìn)實(shí)際,，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、配套機(jī)制保障和探索“以水養(yǎng)地”等三個(gè)方面不斷推動(dòng)我市水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作，撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展活力,，現(xiàn)予以答復(fù),。
一、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)優(yōu)基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立諸暨市小型水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，通過(guò)配備工作班子,、制訂工作方案、出臺(tái)配套文件,、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,、處理協(xié)調(diào)重大問(wèn)題等一系列措施，為試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的保障,。二是明確工作方案,。圍繞水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作重點(diǎn)，我局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)《諸暨市小型水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施方案》,，明確指導(dǎo)思想,、基本原則、工作任務(wù)及方案等內(nèi)容,，為小型水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作指明方向,。
二、配套機(jī)制要素強(qiáng)保障
一是健全分類(lèi)辦理機(jī)制,。堅(jiān)持“先易后難”原則,，對(duì)于前期摸排中爭(zhēng)議較多的“多村”問(wèn)題進(jìn)行明確：目前我市資規(guī)部門(mén)核發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)證為《集體土地所有權(quán)證書(shū)》，即水庫(kù)占用的集體土地屬于哪個(gè)村,，相應(yīng)的村農(nóng)民集體就是該塊集體土地的產(chǎn)權(quán)人,。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于歸屬明確的水庫(kù)按照辦理流程先行辦理,；對(duì)于水庫(kù)歸屬于多個(gè)村的,，經(jīng)村委會(huì)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后劃歸多村共同所有。二是強(qiáng)化要素保障機(jī)制,。積極同國(guó)土部門(mén)對(duì)接,，協(xié)調(diào)辦證步驟，對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，相關(guān)辦證手續(xù)資料和流程方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人辦證“最多跑一次”,。同時(shí)結(jié)合小型水庫(kù)系統(tǒng)治理工作，對(duì)辦證過(guò)程中的測(cè)繪等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障,，打破部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金問(wèn)題“不愿辦”的困境,。
三、探索“以水養(yǎng)地”新路徑
我局抓住水利工程“開(kāi)放共享”的契機(jī),，以水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)為紐帶,，結(jié)合地域特點(diǎn)，因地制宜激發(fā)水庫(kù)活力,。如聯(lián)合陶朱街道率先開(kāi)始探索水庫(kù)所有權(quán),、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)二分置”的管理模式,，通過(guò)系統(tǒng)治理工作改善磚頭塢、懸?guī)X等水庫(kù)水質(zhì),，在壩腳新建綠化休閑小公園,，使得水庫(kù)成為村民散步健身的休閑首選；打洞塢水庫(kù)與溫德姆酒店簽訂協(xié)議,，擬將水庫(kù)打造成“路亞基地”為市民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,；馬劍鎮(zhèn)石門(mén)水庫(kù)因浙東人民解放軍金蕭支隊(duì)成立于該地，打造成為“紅色研學(xué)水庫(kù)”,；店口鎮(zhèn)楊梅橋水庫(kù),，通過(guò)將水庫(kù)承包給強(qiáng)村公司，每年固定為村集體繳納租金分紅,，相關(guān)收益部分用于村集體開(kāi)支,，如愛(ài)心食堂、小型水利工程項(xiàng)目管理等,，實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)水,，以水養(yǎng)地”的良性循環(huán)。
諸暨市水利局