| 索引號： | 2588418/2024-158303 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市科技局 |
| 公開日期： | 2024-06-19 |
| 主辦單位： | 科技局 |
諸暨市科技局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第三次會議第2號提案的答復(fù)
馬燕等委員：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)校地共建科創(chuàng)平臺管理,，助推地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的建議（第2號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、當(dāng)前工作開展情況
我市高度重視校地共建高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),，不斷提升平臺建設(shè)運(yùn)行質(zhì)效,，著力以高能級科創(chuàng)平臺助推高質(zhì)量發(fā)展,。2022年以來,，先后與浙江大學(xué)、中俄聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、西安交通大學(xué)共建浣江實(shí)驗(yàn)室,、中俄（諸暨）國際實(shí)驗(yàn)室、西交網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院等高能級科創(chuàng)平臺,。2023年,，通過平臺引進(jìn)頂尖人才1人、國家級領(lǐng)軍人才9人,；引進(jìn)孵化科技企業(yè)20家,，注冊資本超1.5億元；開展技術(shù)合作項(xiàng)目35項(xiàng),，申請發(fā)明專利75件,。浣江實(shí)驗(yàn)室入選省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，西交網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院與杭州?？低暪步ǖ摹爸悄芪锫?lián)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全實(shí)驗(yàn)室”入選全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。制定出臺了《諸暨市共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺績效評價(jià)辦法》、《諸暨市共建科創(chuàng)平臺建設(shè)管理辦法（試行）》,、《關(guān)于深化高能級科創(chuàng)平臺體制機(jī)制改革,，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力先發(fā)地的實(shí)施方案》等政策文件。
（一）創(chuàng)新平臺整體建強(qiáng),。一是平臺布局日益完備,。圍繞國家、省重大產(chǎn)業(yè)布局和我市“229”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，重點(diǎn)引進(jìn)國家“雙一流”建設(shè)高校,、中國科學(xué)院等具有一流創(chuàng)新能力的各類機(jī)構(gòu)，聚焦航空航天,、新材料,、網(wǎng)絡(luò)安全等新興產(chǎn)業(yè)，先后落地浣江實(shí)驗(yàn)室,、中俄（諸暨）國際實(shí)驗(yàn)室,、西交網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院等高能級科創(chuàng)平臺。二是要素保障逐步到位,。健全完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,，分類提供籌建經(jīng)費(fèi),、科研設(shè)備經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)以及人才科技經(jīng)費(fèi),，并根據(jù)平臺發(fā)展需要，設(shè)立一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金,，用于投資平臺成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈其他項(xiàng)目,。
（二）創(chuàng)新平臺高效運(yùn)行。一是在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)健全,，推動項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干,、科技成果賦權(quán)、薪酬激勵(lì)分配等制度,，賦予平臺更大的技術(shù)路線決定權(quán),、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)配權(quán),。同時(shí)在合作協(xié)議中明確科研創(chuàng)新,、人才引進(jìn)、技術(shù)合作,、產(chǎn)業(yè)孵化等量化考核指標(biāo)并進(jìn)行逐年分解,，細(xì)化具體考核要求，將績效考核成績直接與運(yùn)營經(jīng)費(fèi)掛鉤,。二是在政策保障體系完善,，采用“一個(gè)平臺、一個(gè)基金,、一個(gè)產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新模式,，為共建創(chuàng)新平臺提供產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)園配套規(guī)劃，充分利用共建高校資源引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目,，承接平臺產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán),。
（三）創(chuàng)新要素順暢流通,。一是企業(yè)參與機(jī)制不斷優(yōu)化。利用高能級科創(chuàng)平臺人才技術(shù)優(yōu)勢,，與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心,，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研究，2023年以來,，已與企業(yè)開展技術(shù)合作35項(xiàng),，合同金額8378.5萬元。二是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制持續(xù)健全,。支持平臺成立科技成果轉(zhuǎn)化投資管理公司,，鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺管理和技術(shù)骨干參股引進(jìn)孵化的企業(yè),。定期組織技術(shù)交流對接會，將平臺科研成果與我市企業(yè)發(fā)展需求緊密銜接,，推動重大科技成果轉(zhuǎn)得出,、用得好、接得住,。
二,、下一步工作打算
（一）制訂高能級平臺體制機(jī)制改革行動方案。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,，實(shí)施以高能級科創(chuàng)平臺推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的體制機(jī)制改革方案,，并納入牽一發(fā)動全身攻堅(jiān)改革行動，探索以高能級科創(chuàng)平臺為中樞的“技術(shù)策源—應(yīng)用牽引—企業(yè)孵化—產(chǎn)業(yè)集聚”新質(zhì)生產(chǎn)力全生命周期培育體系,。
（二）建立新質(zhì)生產(chǎn)力“一圖三清單”數(shù)據(jù)庫,。緊跟國家、省重大產(chǎn)業(yè)布局,，重點(diǎn)聚焦“229”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，支持高能級科創(chuàng)平臺圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力最新發(fā)展趨勢、科研范式變革,，與企業(yè)“雙向研判”,，繪制本平臺創(chuàng)新發(fā)展路線圖，編制重大項(xiàng)目,、高端人才,、合作交流“三張清單”，提升平臺發(fā)展精準(zhǔn)化科學(xué)化水平,。
（三）完善激勵(lì)與約束并重的考核評價(jià)機(jī)制,。聚焦高能級科創(chuàng)平臺“建、管,、用”全鏈條,，強(qiáng)化全流程績效管理，構(gòu)建重大任務(wù)導(dǎo)向的考核評價(jià)體系,，最大限度激發(fā)高能級科創(chuàng)平臺高質(zhì)量發(fā)展活力,。圍繞成果質(zhì)量、創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)際貢獻(xiàn)等維度,，建立符合科研特點(diǎn)和規(guī)律的績效評價(jià)機(jī)制,。根據(jù)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置評價(jià)周期,，實(shí)行合作期內(nèi)年度自評,、中期評估和期滿考核相結(jié)合的評價(jià)方式。
（四）構(gòu)筑要素資源一體化配置創(chuàng)新模式。圍繞共同目標(biāo)和重大任務(wù),，暢通平臺與企業(yè)渠道,，深化大型科研儀器共享共用、創(chuàng)新券使用等政策舉措,，培育一批熟悉新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)的管理人才隊(duì)伍，一體化調(diào)度項(xiàng)目,、人才,、資金等資源。支持高能級科創(chuàng)平臺協(xié)同企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，組織引導(dǎo)高能級科創(chuàng)平臺和高校組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟,、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)項(xiàng)目成長的生態(tài)土壤。
（五）暢通高能級平臺科技成果轉(zhuǎn)化通道,。聚焦科技成果高效孵化,、精準(zhǔn)匹配、高效轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),，暢通政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動通道,，構(gòu)建“科創(chuàng)平臺技術(shù)源頭供給—企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)培育壯大—產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”全過程創(chuàng)新鏈條。支持高能級科創(chuàng)平臺在技術(shù)入股,、國有資產(chǎn)股權(quán)化,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退出、成果價(jià)值分紅等方面先行先試,，共同打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的生態(tài)圈,。
最后，感謝你們對我市科技創(chuàng)新工作的支持,。
諸暨市科學(xué)技術(shù)局
2024年6月19日