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方泉等委員：

您提出的“打造諸暨舊新交替的新時(shí)期第二產(chǎn)業(yè)”的建議（第19號(hào)）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、2023年我市第二產(chǎn)業(yè)基本概況

2023年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1755.29億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年（下同）增長7.6%,。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值826.01億元,，增長6.5%,；三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為3.2:47.1:49.8。2023年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)1315家,，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1605億元,，同比增長0.2%；規(guī)上工業(yè)增加值365.02億元,，增長10.0%,。全市規(guī)上工業(yè)裝備制造、高新,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長27.2%,、14.2%、21.6%和13.2%,，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別為52.3%,、59.1%、43.1%和14.0%,。規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅96.99億元,，增長10.8%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值975.27億元,，增長20.4%,。

從工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)看，環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè),、智能裝備制造業(yè),、銅加工及新型材料業(yè)、紡織服裝業(yè),、襪業(yè)和珍珠業(yè)六大主導(dǎo)行業(yè)合計(jì)產(chǎn)值1226.7億元,，同比降低2.1%，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的70.4%,，其中智能裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長12.0%,，銅加工及新型材料業(yè)產(chǎn)值降低16.3%。六大主導(dǎo)行業(yè)合計(jì)利潤34.8億元,，同比增長12.9%,，占全市規(guī)上工業(yè)利潤的54.3%。

表一：2023年諸暨市規(guī)上工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度表

二,、推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的工作舉措及成效

一是格局重塑,，打造“299”產(chǎn)業(yè)新體系,。2023年，我市制訂出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制的實(shí)施意見》,，統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)一”工作機(jī)制,，以“鏈長+鏈主”協(xié)同機(jī)制為抓手，全面實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,，全力打造時(shí)尚襪藝,、美麗珍珠2張全球產(chǎn)業(yè)“金名片”，培育金屬材料加工,、智能視覺2條具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,，形成9個(gè)國內(nèi)有競爭力和知名度的產(chǎn)業(yè)集群。目前,，諸暨襪業(yè)已成為全球最大的襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,；珍珠產(chǎn)業(yè)銷售額突破400億元；高端新材料產(chǎn)業(yè)列入省“415X”產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)試點(diǎn),；襪業(yè)新列入省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn),。

二是平臺(tái)引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。高規(guī)格召開國家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建大會(huì),，入選“2023中國省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜單”第23位（全省第3、紹興第1）,。制訂《航空航天產(chǎn)業(yè)招商選資專項(xiàng)扶持政策意見（試行）》,，創(chuàng)新推出“一套專項(xiàng)政策、一大產(chǎn)業(yè)基金,、一批科創(chuàng)飛地”等六個(gè)一智能視覺專項(xiàng)政策。2023年我市智能視覺“萬畝千億”平臺(tái)列入需中央加大建設(shè)用地保障力度的國家重大項(xiàng)目清單,，并獲得相應(yīng)土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),；智能視覺產(chǎn)業(yè)鏈列入省開發(fā)區(qū)鏈長制示范試點(diǎn)并獲“優(yōu)秀示范”；新簽約引進(jìn)智能視覺產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目32個(gè)（其中人才項(xiàng)目11個(gè)）,、投產(chǎn)20個(gè),，平臺(tái)全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可突破150億元。

三是項(xiàng)目優(yōu)選,，推動(dòng)有效投資爭先,。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目爭先創(chuàng)優(yōu)，全市22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省以上“籠子”,，5個(gè)項(xiàng)目列入國家用地保障單列清單,，爭取用地指標(biāo)近萬畝；10只項(xiàng)目入選省制造業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃,，3只項(xiàng)目列入省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,，9只項(xiàng)目入選省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目計(jì)劃,，4只項(xiàng)目入選2023年度浙江省制造業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品工程化攻關(guān)項(xiàng)目名單；俄系中重型直升機(jī)總裝基地項(xiàng)目的總投資達(dá)105億,，實(shí)現(xiàn)了百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引新突破,；全市新增專項(xiàng)債項(xiàng)目29個(gè)、資金需求135億元,，審核通過率紹興第一,。

三、結(jié)合代表建議后的工作打算

以委員重點(diǎn)提到的環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)為例,，結(jié)合工作建議和實(shí)際,，下步打算如下：

（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。一是按照環(huán)保新能源方案要求,，建立完善“指標(biāo)進(jìn)度+工作亮點(diǎn)”的督查機(jī)制,，深化研究“一業(yè)一策”，加快重大項(xiàng)目落地和省市鏈主企業(yè)創(chuàng)建,，以任務(wù)清單化,、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化、督查常態(tài)化推動(dòng)辦實(shí)事見實(shí)效,。二是按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和魚骨圖,，重點(diǎn)招引一批牽引性項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,。三是圍繞環(huán)保新能源基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)配件,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域,，組織企業(yè)實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基示范項(xiàng)目。四是以龍頭企業(yè)為支撐,，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)域,，大力推進(jìn)表面處理、模具鑄造等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)集聚,。謀劃舉辦“十鏈百場萬企·諸暨環(huán)保新能源專場”活動(dòng),，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)本地企業(yè)間開展上下游配套合作,。

（二）培育新質(zhì)生產(chǎn)力賽點(diǎn),。一是加強(qiáng)與浙大、交大等創(chuàng)新資源密集的科研院所合作,，合作建立開放式的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心,。二是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+”引領(lǐng),，加快修訂有諸暨特色的環(huán)保新能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持諸暨環(huán)保新能源企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),。三是加快推進(jìn)智能化改造、數(shù)字化升級(jí),，建設(shè)一批省級(jí)智能場景,、數(shù)字化車間（智能工廠）；引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)協(xié)同平臺(tái),，帶動(dòng)上下游企業(yè)同步實(shí)施智能制造,，打造環(huán)保新能源智慧供應(yīng)鏈；支持龍頭企業(yè)牽頭搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，積極推廣“數(shù)字化改造,、平臺(tái)化服務(wù)”模式。四是組織實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造,，推動(dòng)環(huán)保新能源企業(yè)加快應(yīng)用節(jié)能降碳技術(shù),、工藝和裝備；推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造提升清潔能源消費(fèi)比重,，提高能源利用效率。

（三）是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。一是迭代升級(jí)增值式服務(wù),。聚焦產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所盼,，統(tǒng)籌利用政府產(chǎn)業(yè)基金,，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持力度,。推進(jìn)企業(yè)“最多報(bào)一次”“碼上辦”改革,，加快涉企事項(xiàng)綜合集成,，加強(qiáng)涉企政策精準(zhǔn)推送,、涉企服務(wù)互聯(lián)互通、涉企數(shù)據(jù)集成共享,。二是持續(xù)做好環(huán)保新能源重大項(xiàng)目建設(shè)及指導(dǎo)服務(wù),，大力支持產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，積極爭取國家,、省市配置指標(biāo),。建立要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，對(duì)符合我市環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目在市級(jí)層面統(tǒng)籌解決指標(biāo)問題。三是強(qiáng)化人才智力保障,。創(chuàng)建“引育留用管”全鏈條人才政策體系,，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營管理人才,、高級(jí)技能人才等專業(yè)人才,。加強(qiáng)環(huán)保新能源人員的繼續(xù)教育，強(qiáng)化環(huán)保新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)以及專業(yè)人才儲(chǔ)備培養(yǎng),。四是持續(xù)深化護(hù)企優(yōu)商,。繼續(xù)用好政企親清會(huì)、“三服務(wù)”等活動(dòng)載體,，加大“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商模式在環(huán)保新能源領(lǐng)域應(yīng)用,。支持成立諸暨市環(huán)保新能源行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織,。

諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2024年7月9日