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孫斌委員：

您提出的關(guān)于外賣騎手安全的提案（第34號）已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

十分感謝您提出的寶貴建議，提案分析了外賣騎手安全存在的一些問題,，提出了加強外賣騎手安全的相關(guān)建議,，對進一步推動即時配送行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有很好的借鑒和參考意義,。圍繞外賣騎手的安全，我局與公安局,、交通運輸局,、商務(wù)局,、總工會等單位積極協(xié)作，目前主要開展了以下幾個方面的工作：

一是壓實主體責(zé)任,。我市目前主要有即時配送企業(yè)四家,，分別為美團、餓了么,、順豐同城和叮咚買菜,。6月，我局對上述企業(yè)的26個即時配送站點進行摸排,，形成了覆蓋1538名即時配送員的清單,，包含人員、車輛,、充換電情況等信息,，該清單實行動態(tài)更新。我局積極與即時配送企業(yè)對接溝通,，建立起協(xié)作配合工作機制,，督促企業(yè)加強內(nèi)部管理。企業(yè)承諾加強對配送人員的安全教育,，建立騎手常態(tài)安全教育管理機制,，同時，完善配送考核制度,，優(yōu)化配送管理,，科學(xué)發(fā)單派單，按照最高速度25km/h守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時限,、路線,，預(yù)防和減少搶時間配送的情況發(fā)生。即時配送企業(yè)（站點）與配送員均已簽訂安全服務(wù)承諾書,。另外,，指導(dǎo)企業(yè)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車進行配送，嚴禁非法改裝,。

二是強化教育培訓(xùn),。市公安局交警大隊開展警企聯(lián)合勸導(dǎo)宣教活動，加大對外賣騎手交通違法,、交通事故典型案例的通報和曝光力度，發(fā)揮警示教育作用,。同時,，積極督促指導(dǎo)外賣企業(yè)建立配送車輛駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育管理制度，騎手上崗前必須進行安全學(xué)習(xí),，重點培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)和車輛安全文明駕駛注意事項,，并定期進行安全教育。2024年以來，市公安局交警大隊已開展進外賣企業(yè)組織宣傳教育培訓(xùn)11次,，發(fā)放交通宣傳資料500余份,。

三是嚴查路面違法。交警大隊加大重點時段,、重點路段巡邏管控頻次,，嚴查外賣騎手闖紅燈、逆向行駛,、不按規(guī)定車道行駛,、未按規(guī)定佩戴安全頭盔、非法改裝等交通違法行為,，不斷規(guī)范騎手交通秩序,。對于出現(xiàn)違法行為的騎手，或者一個月內(nèi)發(fā)生一次傷人以上事故的,，將相關(guān)情況抄告企業(yè),，并由企業(yè)落實警告、罰款,、辭退等內(nèi)部考核懲處,。

四是加強關(guān)愛關(guān)懷。2024年初,，我局開展節(jié)日期間送溫暖活動,，對配送單數(shù)較多和存在生活困難的外賣騎手發(fā)放慰問物資?？偣_展新業(yè)態(tài)職工服務(wù)月活動,，走訪慰問外賣騎手，建立工會驛站,，組織外賣騎手開展調(diào)研,，增強完善驛站的服務(wù)功能。暨陽街道開設(shè)了首批17個騎士驛站,，外賣騎手可以在驛站免費休息并補充茶水,，驛站還提供防暑降溫藥物、急救用品,、簡易車輛維修工具等物資,。

下一步，我們將結(jié)合委員提出的建議,，在原有的工作基礎(chǔ)上,，重點推進以下工作：

一是加強崗前培訓(xùn)和技能提升。督促平臺和企業(yè)加強對騎手的崗前培訓(xùn),，確保騎手掌握基本的交通規(guī)則,、服務(wù)禮儀和配送技能,。同時，定期組織技能提升培訓(xùn),，幫助騎手熟悉路線規(guī)劃,、食品保管等方面的知識和技能，提升騎手的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量,，提高客戶滿意度,。

二是健全社會保障機制。增強社保制度彈性,，更多考慮像外賣騎手這種新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的工作形式和工作性質(zhì),，在社保制度范圍內(nèi)讓靈活就業(yè)人員能享受到最大的社會保障力度。充分利用媒體平臺等多種方式宣傳,，提高外賣騎手的參保意識,。

三是建立職業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。從外賣行業(yè)層面建立外賣騎手職業(yè)規(guī)范,，明確外賣騎手的工作義務(wù)和所享有的權(quán)益,，對工時、保險福利,、行為規(guī)范等方面制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。行業(yè)主管部門指導(dǎo)平臺企業(yè)優(yōu)化考核機制，增加大額訂單和配送量較大的訂單考核,。同時,，建立面向外賣騎手的投訴機制，讓外賣騎手也能更好地保護自身權(quán)益,。