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尊敬的政協(xié)委員：

您提出的關(guān)于“關(guān)于提升香榧產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龈偁幜Πl(fā)展方面的建議”的提案（第138號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除方面

根據(jù)《浙江省國家稅務(wù)局 浙江省財政廳關(guān)于擴大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點有關(guān)問題的公告》（浙江省國家稅務(wù)局 浙江省財政廳公告2014年第6號）：“自2014年8月1日起，以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品棉花（皮棉）、蠶繭、山核桃籽（仁）為原料生產(chǎn)銷售棉紗、繅絲、山核桃（仁）的一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點范圍。”該文件以列舉式規(guī)定了可享受農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定的農(nóng)產(chǎn)品范圍，其中并無香榧。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品增值稅服務(wù)管理質(zhì)效的通知》（稅總辦貨勞發(fā)〔2023〕75號）：“自2023年12月19日發(fā)文之日起，各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除管理，嚴(yán)控核定扣除行業(yè)范圍，原則上不再擴大。”

綜上，加大對香榧行業(yè)原料、加工端稅收優(yōu)惠抵扣政策目前暫無相關(guān)文件依據(jù)支持。稅務(wù)局會擇機向上反映有關(guān)情況。

二、關(guān)于行業(yè)規(guī)范和品牌發(fā)展方面

市場監(jiān)督管理局將從以下方面著手，進(jìn)一步規(guī)范香榧生產(chǎn)，提升食品安全管理水平，促進(jìn)特色地產(chǎn)食品高質(zhì)量發(fā)展。

一是執(zhí)法監(jiān)管，落實地產(chǎn)食品專項整治。通過“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”平臺布置日常巡查和專項檢查工作任務(wù)，全年全覆蓋檢查香榧生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，特別是針對“香榧油”、“香榧酥”、“香榧糖”等衍生產(chǎn)品，要求食品生產(chǎn)主體嚴(yán)格落實原料驗收制度，并加強生產(chǎn)過程控制。編制下發(fā)《諸暨市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任百項指南》，督促生產(chǎn)加工主體落實食品安全主體責(zé)任。制定落實食品安全監(jiān)督抽檢計劃，2023年度，監(jiān)督抽檢香榧64批次、抽檢合格率100%。

二是提質(zhì)擴面，加速香榧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相繼制定出臺《諸暨市食品作坊整治工作規(guī)范》《楓橋香榧加工技術(shù)規(guī)范》等文件，構(gòu)架香榧食品管理規(guī)范矩陣。積極指導(dǎo)幫扶香榧生產(chǎn)單位提升硬件設(shè)施及管理水平，創(chuàng)建亮化達(dá)標(biāo)小微食品生產(chǎn)企業(yè)2家，5S管理名特優(yōu)食品作坊2家，陽光食品作坊2家。

三是數(shù)字賦能，提升香榧產(chǎn)業(yè)管理水平。推動香榧食品生產(chǎn)企業(yè)接入“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)通過“浙食鏈”系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化可追溯管理和“日周月”風(fēng)險管控。截至目前，全市18家香榧生產(chǎn)企業(yè)已接入“浙食鏈”系統(tǒng)，實現(xiàn)日周月”管控兩員動態(tài)配備率和執(zhí)行率兩個100%，并完成“陽光工廠”建設(shè)。

四是市場清退，實現(xiàn)香榧產(chǎn)業(yè)減負(fù)提檔。根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營狀況實行分類引導(dǎo)，有效清理食品生產(chǎn)市場主體。對經(jīng)營不善或長期停產(chǎn)的企業(yè)引導(dǎo)自行注銷許可證；對營業(yè)執(zhí)照已注銷的依職權(quán)注銷許可證；對規(guī)模小不再符合生產(chǎn)許可證要求的轉(zhuǎn)食品小作坊。截至目前，全市注銷香榧《食品生產(chǎn)許可證》8本，轉(zhuǎn)食品小作坊經(jīng)營6家。

五是品牌建設(shè)，完善品牌培育服務(wù)體系。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局密切協(xié)作，積極培育區(qū)域公用品牌，持續(xù)強化加強對“楓橋香榧”地理標(biāo)志保護產(chǎn)品和作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志的保護監(jiān)管與執(zhí)法指導(dǎo)。深入開展香榧品牌發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作，引導(dǎo)特色集群產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展區(qū)域公共品牌，推動我市香榧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下一步，市場監(jiān)督管理局將把準(zhǔn)“人才、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、市場”五大關(guān)鍵要素，制作形成食品類人才目錄，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土工匠、農(nóng)民創(chuàng)客、美食手藝人等“新農(nóng)人”，推動實施香榧在內(nèi)的特色地產(chǎn)食品高質(zhì)量發(fā)展專項行動，制定實施《特色地產(chǎn)食品公用品牌授權(quán)使用和委托加工管理指南》，實現(xiàn)廠坊聯(lián)動協(xié)同配套。邀請高等院校、權(quán)威專家，指導(dǎo)編制古樹香榧等級評定。探索建立分行業(yè)品牌服務(wù)中心，充分釋放香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ苿尤驵l(xiāng)村振興和共同富裕。

感謝您對我市相關(guān)工作的關(guān)心和支持，同時衷心歡迎今后提出更多寶貴的建議。