| 索引號： | 001008006002043/2024-159189 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局） |
| 公開日期： | 2024-08-05 |
| 主辦單位： | 諸暨市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局） |
諸暨市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第三次會議第95號提案的答復
郭偉鋒等委員：
您們提出的關(guān)于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地,，推進農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、農(nóng)村宜業(yè)宜居的重要發(fā)展理念,，是推進中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,，從中央到浙江，相繼出臺了強有力的利好政策，全面指導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障工作,，切實提升了自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興用地的能力,。
您們提到的關(guān)于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的相關(guān)建議，對優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間格局，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，改善人居環(huán)境,，推動空間布局具有重要意義，也是當前我市正全力謀劃,、積極推動的鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容,，主要體現(xiàn)在以下3個方面：
一、鄉(xiāng)村振興,，規(guī)劃先行,。在全面推進鄉(xiāng)村振興指引下，為有效保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要,，在“三區(qū)三線”劃定時,，充分征求了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的意見，全市統(tǒng)籌預(yù)留鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地2658畝,。在縣級國土空間規(guī)劃中,，已統(tǒng)籌預(yù)留超10%的建設(shè)用地指標，重點保障后續(xù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目落地的規(guī)劃空間,。
二,、指標保障，助力建設(shè),。統(tǒng)籌安排年度土地利用計劃,，堅持落實“要素跟著項目走”。在2021年至2023年間,，我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及配套項目批準新增建設(shè)用地總面積334畝,，分別占當年度新增建設(shè)用地指標的5.35%、6.24%和6.66%,，重點保障了一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共富發(fā)展建設(shè)項目的落地,。
三、全域整治,，迭代振興,。作為農(nóng)村土地迭代升級的抓手和平臺，全域土地綜合整治項目通過重塑空間系統(tǒng),，加強農(nóng)村土地置換騰挪,，集成各項要素資源，完成迭代升級,。今年年初,，我市2個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個單鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目實施方案獲省級批復,。當前,，在工作專班的系統(tǒng)謀劃和督促指導下，各子項目正在壓茬推進,。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障工作中,，我們也一直在思考：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目如何更好與規(guī)劃預(yù)留空間匹配？如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目保障重點,、好中選優(yōu),？如何用足用好上級政策，打通用地,、供地難點,？下階段，我局將持續(xù)落實上級政策的細化要求,，繼續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興,，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,，重點做好以下幾項工作：
一是堅持科學規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,，通盤考慮土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境等因素，在落實最嚴格的耕地保護制度,、生態(tài)環(huán)境保護制度和節(jié)約集約用地制度的基礎(chǔ)上,，重點完善農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展布局，形成縣,、鄉(xiāng)功能銜接互補的國土空間規(guī)劃新格局,。
二是存量新增并行，齊力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落地,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，除了新增建設(shè)用地的開辟外，還可以深入調(diào)研,，通過挖掘閑置的集體建設(shè)用地,、宅基地、空閑地等土地潛力,，鼓勵新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入活力,。我們將繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門和有鄉(xiāng)村資源稟賦的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系，重點掌握全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的用地需求,，鼓勵盤活利用存量鄉(xiāng)村土地資源,，同時全速推動新增用地項目報批。
三是強化要素重塑,，全域助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能,。摸清潛力底數(shù)、理清資源現(xiàn)狀,，聚焦“三整治一修復”和“多田套合”,，統(tǒng)籌開展土地綜合整治和城鄉(xiāng)融合提質(zhì)工程。全面建立2024-2027年擬實施項目儲備庫,，滾動實施項目推進建設(shè),，強化土地綜合整治全過程管理，實現(xiàn)土地整治向空間治理,、發(fā)展提升,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能。
全力推進鄉(xiāng)村全面振興,，是實現(xiàn)新時代中國式現(xiàn)代化的重要篇章,。衷心感謝委員們對于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地，推進農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的意見建議,，我們將立足部門職能,，全力以赴做好服務(wù)工作。同時,，也請您們繼續(xù)關(guān)注我們的工作,，多提寶貴意見。
諸暨市自然資源和規(guī)劃局
2024年7月11日